首腦交流拓寬平臺
2007年4月,溫家寶總理將展開東京之行,這將是2000年以來中國總理時隔6年的對日訪問?!度毡窘?jīng)濟新聞》預(yù)測,“溫家寶還在會談中邀請安倍在下半年訪華,而中國國家主席胡錦濤也會在秋天訪日?!?/p>
與此同時,在中日韓范圍內(nèi),首腦之間的交流也將更趨活躍。1月14日在菲律賓宿務(wù)舉行的第七次三國領(lǐng)導(dǎo)人會議就透露出一個新的信號:在保持現(xiàn)有“10+3”框架下三國會議機制的同時,在“10+3”框架之外,中日韓將另辟領(lǐng)導(dǎo)人和外交高官定期磋商機制,就共同關(guān)心的重大問題進行溝通。
“這種想法源于‘借地開會’的不便。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞及大洋洲研究室主任翟接受《環(huán)球》雜志采訪時認為:雖然目前僅有消息披露首次外長會議將于今年在中國舉行,但是會議召開不會太晚,估計6月份會是一個合適的時間。因為它的上限是溫總理4月份訪日,訪問達成的一系列成果需要部長級以及工作層級的會議落實;下限是7月份召開的東盟系列外長會議,此前中日韓領(lǐng)導(dǎo)人可能會事先協(xié)調(diào)立場。
“當(dāng)然,也許一年不止開一次,但是開多少次都不嫌多,因為現(xiàn)在畢竟沒有這樣的平臺?!?/p>
“經(jīng)濟閣僚會議”復(fù)活
實際上,在恢復(fù)和擴展首腦會晤機制的同時,中日兩國政府內(nèi)部也正在籌劃一個“大手筆”——可尋求經(jīng)濟合作的“經(jīng)濟閣僚會議”(日方暫定名稱)。
“如果給它一個定位,那實際上就是中日戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院日本所所長楊伯江向《環(huán)球》透露,“這個會議目前正在擬議過程中,具體召開時間還沒確定。但是,日本方面格外重視,希望能夠高于部長級,達到副總理或國務(wù)委員的級別——這顯然是在瞄準2006年12月中旬的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話?!?/p>
對此,《日本經(jīng)濟新聞》也有一點披露,日方的與會人士將包括外務(wù)大臣麻生太郎、財務(wù)大臣尾身幸次、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣甘利明等重量級人物,中方的與會成員目前尚未確定。
據(jù)了解,“經(jīng)濟閣僚會議”原則上一年召開一次。它將探討節(jié)能、替代性能源開發(fā)、保護知識產(chǎn)權(quán)等議題。
楊伯江介紹說,“經(jīng)濟閣僚會議”是日本方面的提法,實際上它最早出現(xiàn)在小泉時代,但是在“政冷”的大氛圍下,當(dāng)時設(shè)想的部長級會談很難操作。
但是2006年10月安倍訪華時將它復(fù)活了?!度毡窘?jīng)濟新聞》透露,安倍提出,要使“經(jīng)濟閣僚會議”成為戰(zhàn)略互惠關(guān)系的具體政策。在中日召開首腦峰會之外搭建內(nèi)閣閣員層級的對話框架,就是為了建立多重的政府間溝通管道。
與小泉時代相比,安倍版的“經(jīng)濟閣僚會議”將有兩點變化。楊伯江指出,“第一,這一次將注重實效;第二,剛剛舉行的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話,給了日本一個標準,也給了它一種壓力和動力?!?/p>