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購車加價費(fèi)擬開征購置稅 國稅局:加價售車并非合法化
2011-08-05 09:08:13 來源：京華時報 加價購車的車主可能將增加購置稅支出。記者昨天獲悉，國家稅務(wù)總局起草了《車輛購置稅征收管理辦法》修訂稿初稿，修訂稿擬對購車款之外的增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價費(fèi)統(tǒng)一開票征稅。修訂稿中稱，此舉并不意味著對加價售車是否違法予以肯定或者否定。 加價費(fèi)計入發(fā)票 消費(fèi)者購買緊俏車型，經(jīng)常被要求加價提車或在4S店內(nèi)做價值數(shù)千元的車內(nèi)裝飾，而目前這部分消費(fèi)金額并未開具在機(jī)動車銷售發(fā)票上，因而不用繳納購置稅。而根據(jù)《車輛購置稅征收管理辦法》修訂稿，今后，加價費(fèi)、裝飾美容費(fèi)以及增配費(fèi)（如增配GPS、倒車?yán)走_(dá)等）也擬統(tǒng)一計入車輛購置稅征收范圍。 修訂稿原則規(guī)定，應(yīng)推行車輛稅收專業(yè)化管理，機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票管理。修訂稿增加并完善相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一價外費(fèi)用政策，增加增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價費(fèi)三項，剔除保險費(fèi)、上牌費(fèi)、政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)三項。 國稅總局稱，汽車增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)、加價費(fèi)是實際生活中最常見的購車價外費(fèi)用。價外費(fèi)用避稅風(fēng)險較大，屬于反避稅范疇，而代收代交保險費(fèi)等容易確認(rèn)，避稅風(fēng)險較小。現(xiàn)行規(guī)定既不合理，也與增值稅等其他稅種規(guī)定不一致。 稅務(wù)部門要求把車輛價款和價外費(fèi)用全部開具在同一張機(jī)動車銷售發(fā)票上，主要是便于控管，實現(xiàn)以票控稅的目的，也解決目前有的費(fèi)用開票、有的不開票、有的開機(jī)動車統(tǒng)一發(fā)票、有的開其他發(fā)票的混亂狀況。 修訂稿還明確，凡不按規(guī)定開票的，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依發(fā)票管理辦法對經(jīng)銷商進(jìn)行處罰。 去年車購稅1782億 修訂稿稱，車輛購置稅自2005年1月1日起從交通部門轉(zhuǎn)由國稅部門負(fù)責(zé)征收管理。近年來車購稅收入大幅增長，從2005年的558億元增長到2010年的1782億元；車購稅征管業(yè)務(wù)量大幅增加，汽車銷售從2005年的592萬輛增加到2010年的1806萬輛；基層征收管理壓力和納稅服務(wù)壓力隨之大幅上升。車購稅征管工作中出現(xiàn)了不少新情況新問題，需要對《征管辦法》進(jìn)行修訂完善。 根據(jù)國稅總局2011年工作計劃，國稅總局在去年調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，初步形成了《征管辦法》的修訂稿初稿，先后多次召開座談會，還專門召開了車購稅征收管理分局負(fù)責(zé)人座談會，聽取意見和建議。 據(jù)記者了解，修訂稿不設(shè)章節(jié)，共50條。本次修訂主要內(nèi)容包括機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票管理、最低計稅價格管理、車購稅完稅證明、二次業(yè)務(wù)管理（包括過戶、轉(zhuǎn)籍）等。 ■質(zhì)疑1 承認(rèn)加價售車合法？ 對于“加價費(fèi)征稅”的規(guī)定，有網(wǎng)民提出質(zhì)疑，“如果征稅，那就是承認(rèn)經(jīng)銷商加價賣車合法了？” 對此問題，修訂稿的表述為，加價售車是否違法，目前有爭議，修訂稿的意見對加價費(fèi)征稅并不意味著對加價售車是否違法予以肯定或否定。 資深汽車分析師賈新光認(rèn)為，加價賣車不符合價格法的規(guī)定，國家應(yīng)該要求經(jīng)銷商明碼標(biāo)價，但由于汽車加價費(fèi)數(shù)額很大，如果不對其征稅，國家會流失很多稅收。 此外，對于將增配費(fèi)、裝飾美容費(fèi)歸入價外費(fèi)用的規(guī)定，賈新光表示，這些項目是消費(fèi)者要求購買的，加入整車價格征收購置稅并不合理。 ■質(zhì)疑2 加重買車人員負(fù)擔(dān)？ 中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊表示，本來加價就不合理，現(xiàn)在還要消費(fèi)者為這部分加價費(fèi)買單，這種規(guī)定是很不合理的，從根本上損害了消費(fèi)者的利益。 羅磊同時指出，即便修訂稿初稿里規(guī)定經(jīng)銷商要把車輛價款和價外費(fèi)用全部開具在同一張機(jī)動車銷售發(fā)票上，但這個規(guī)定本身對消費(fèi)者沒有好處，所以操作起來也很難。 根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，車輛購置稅稅率統(tǒng)一為10%。 來源：京華時報 編輯：鄧京荊
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