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我國一批經(jīng)濟法規(guī)今起實施 航空煤油價每月一調(diào)
2011-08-01 08:25:03 來源：中國新聞網(wǎng) 2011年8月1日起，一批經(jīng)濟領(lǐng)域里的新法規(guī)、政策即將開始實施。其中，公路超限檢測站管理辦法、航空煤油出廠價調(diào)整、固體廢物進口新規(guī)、集郵市場管理辦法、經(jīng)營乳制品新規(guī)及老舊汽車淘汰更新方案等成為關(guān)注焦點。 航空煤油出廠價8月起將每月調(diào)整一次 7月12日，國家發(fā)展改革委發(fā)出通知，決定推進航空煤油價格市場化改革，進一步完善航空煤油出廠價格形成機制。 通知指出，為平穩(wěn)推進市場化改革，航空煤油出廠價格按照不超過新加坡市場進口到岸完稅價的原則，由供需雙方協(xié)商確定。具體出廠價格由進口到岸完稅價和貼水兩部分構(gòu)成。其中，貼水由供需雙方考慮市場供求、運費、交易數(shù)量、國際市場油價走勢等因素協(xié)商確定，每年協(xié)商一次。航空煤油出廠價格每月調(diào)整一次，調(diào)價時間為每月1日。新機制自2011年8月1日起實行。 完善后的航空煤油出廠價格形成機制向市場化方向邁進了一大步，也是國內(nèi)成品油價格市場化改革的一次有益嘗試。 8月1日起未獲工商部門許可不得經(jīng)營乳制品 為完善和規(guī)范流通環(huán)節(jié)乳制品市場主體準入，工商總局3月28日決定在《食品流通許可證》經(jīng)營項目中增設(shè)乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)或乳制品(不含嬰幼兒配方乳粉)兩個需要行政審批的項目。從今年4月1日起，凡申請乳制品經(jīng)營的，必須到工商部門申領(lǐng)相應(yīng)的《食品流通許可證》。對已從事乳制品經(jīng)營的，也應(yīng)在今年7月底前主動到工商部門申請變更許可項目和經(jīng)營范圍。 從今年8月1日開始，凡食品經(jīng)營者所持《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中，沒有乳制品標注項目而繼續(xù)銷售乳制品的，或所持《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍中沒有乳制品(含嬰幼兒配方乳粉)項目而繼續(xù)銷售嬰幼兒配方乳粉的，一律依法查處。對無證無照經(jīng)營乳制品的，也將依法查處和取締。 工商總局已要求各級工商部門，切實加強乳制品市場監(jiān)督檢查，依法查處乳制品經(jīng)營違法行為；同時，結(jié)合基層工商所開展乳制品市場日常巡查工作，建立健全乳制品信用分類監(jiān)管制度和“黑名單”制度。 公路超限檢測站管理辦法實施最高罰款3萬 為加強和規(guī)范公路超限檢測站管理，保障車輛超限治理工作依法有效進行，根據(jù)《中華人民共和國公路法》和《公路安全保護條例》，6月24日，交通運輸部部長李盛霖簽發(fā)《公路超限檢測站管理辦法》，自2011年8月1日起將正式施行。 《辦法》規(guī)定，車主、司機或其他人員采取故意堵塞公路超限檢測站通行車道、強行沖卡等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取多輛貨車先分裝貨物過檢測站、過站后再合裝等方式逃避超限檢測的，公路管理部門將可以強制拖離或者扣留車輛，并處3萬元以下罰款；構(gòu)成違反治安管理行為者，將依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪者，依法追究刑事責任。另外，車輛違法超限運輸?shù)恼J定，應(yīng)當經(jīng)過依法檢定合格的有關(guān)計量檢測設(shè)備檢測，禁止通過目測的方式認定車輛違法超限運輸。 《辦法》指出，禁止任何單位和個人向公路超限檢測站執(zhí)法人員下達或者變相下達罰款指標。實行罰款決定與罰款收繳分離，收繳的罰款全部上繳國庫。對車輛進行超限檢測時，不得收取檢測費用；對停放在公路超限檢測站內(nèi)接受調(diào)查處理的超限運輸車輛，不得收取停車費用。 固體廢物進口新規(guī)施行嚴禁租售出借進口許可證 4月8日，環(huán)境保護部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布《固體廢物進口管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。環(huán)境保護部有關(guān)負責人表示，《辦法》的實施將促進廢物進口和利用企業(yè)進一步提高環(huán)境保護意識和水平，規(guī)范我國固體廢物進口管理工作，防止境外廢物非法進境，維護我國環(huán)境安全。 《辦法》從進口固體廢物國外供貨、裝運前檢驗、國內(nèi)收貨、口岸檢驗、海關(guān)監(jiān)管、進口許可、利用企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)均提出了具體要求，進一步完善了進口固體廢物全過程監(jiān)管體系。固體廢物進口利用者必須嚴格按照《辦法》申領(lǐng)許可證，自行組織進口，自主利用。規(guī)范申報，分類裝運，嚴禁固體廢物進口許可證的出售、出租、出借；嚴禁使用購買或者租用、借用的固體廢物進口許可證進口固體廢物；嚴禁將進口的固體廢物全部或者部分轉(zhuǎn)讓給固體廢物進口相關(guān)許可證載明的利用企業(yè)以外的單位或者個人。 《辦法》規(guī)定，從事進口固體廢物加工利用的企業(yè)對污染物排放應(yīng)當進行日常環(huán)境監(jiān)測，環(huán)保部門要加強實地檢查和監(jiān)督性監(jiān)測，防止加工利用過程中產(chǎn)生二次污染。 集郵市場管理辦法施行經(jīng)營集郵票業(yè)務(wù)實行備案制度 5月6日，交通部公布了修訂后的《集郵市場管理辦法》，自2011年8月1日起施行。此次頒布的《集郵市場管理辦法》是在2000年頒布施行的《集郵市場管理辦法》基礎(chǔ)上修訂而成的。隨著修訂后《中華人民共和國郵政法》的頒布施行、政府職能的調(diào)整、行政審批制度改革的深入以及集郵市場中新問題的不斷出現(xiàn)，原有的《集郵市場管理辦法》已不能滿足市場監(jiān)管工作的需要，對其進行適當?shù)匦抻喎浅１匾?/p> 修訂后的《集郵市場管理辦法》內(nèi)容共分6章38條，明確規(guī)定：國務(wù)院郵政管理部門負責全國集郵市場的監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機構(gòu)在國務(wù)院郵政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)下，負責本行政區(qū)域的集郵市場監(jiān)督管理工作；集郵票品經(jīng)營管理實行備案制；集郵票品的進口業(yè)務(wù)由國務(wù)院郵政管理部門指定經(jīng)營；開辦集郵票品集中交易市場，應(yīng)依法取得《集郵票品集中交易市場開辦許可證》，《集郵票品集中交易市場開辦許可證》管理實行年度報告制度。 《集郵市場管理辦法》還對辦理集郵票品經(jīng)營備案手續(xù)應(yīng)提交的材料、申請開辦集郵票品集中交易市場所應(yīng)具備的條件以及申請許可應(yīng)提交的材料等進行了詳細規(guī)定。 北京出臺老舊機動車淘汰更新方案最高補14500 為進一步改善北京空氣質(zhì)量，北京市環(huán)保局7月29日正式推出《進一步促進本市老舊汽車淘汰更新方案》(以下簡稱《方案》)，將于8月1日起實施，截止到2012年12月31日。根據(jù)方案，本市將對淘汰老舊汽車的車主給予政府補助，同時引導(dǎo)汽車生產(chǎn)企業(yè)對淘汰并更換新車的車主給予企業(yè)獎勵。政府補助和企業(yè)獎勵的發(fā)放，將通過第三方交易辦理平臺進行。 根據(jù)方案，老舊汽車是指使用6年以上且未達到現(xiàn)行國家第四階段排放標準的載客汽車(含轎車等)、載貨汽車和專項作業(yè)車(不含黃標車)。報廢更新老舊機動車，根據(jù)老舊機動車的排污量、殘值、車型、污染損失成本、政策銜接、車主意愿等六方面因素，每輛車可以得到2500元到14500元不等的政府補助，平均每輛老舊車4000元。 《方案》意在通過經(jīng)濟鼓勵和強化監(jiān)管相結(jié)合的方式，促進老舊汽車淘汰更新，優(yōu)化機動車存量，改善空氣質(zhì)量和實現(xiàn)機動車污染物總量減排，最終實現(xiàn)“十二五”期間北京至少淘汰老舊汽車40萬輛的目標。 來源：中國新聞網(wǎng) 編輯：于姝楠
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