“還湖于民”為何走了樣？
記者了解到，杭州市對保護(hù)西湖風(fēng)景名勝和美化西湖環(huán)境十分重視。2002年，市委市政府把“建設(shè)環(huán)湖綠地，實(shí)現(xiàn)還湖于民”列入為市民辦的十件實(shí)事之一，排在首位。前幾年，杭州投入數(shù)十億元巨資進(jìn)行綜合改造和保護(hù)，遷走了大批占用環(huán)湖地帶的單位和住戶，拆除了阻隔游人視線的房屋與高墻，并推進(jìn)“西湖西進(jìn)”計(jì)劃，基本達(dá)到了300年前西湖的面積。
一些曾經(jīng)參與西湖改造工程的干部說，“大眾西湖”來之不易，當(dāng)時(shí)許多單位和個(gè)人都做出了犧牲，有一些還是世代就在西湖邊生活的家庭。但現(xiàn)在卻發(fā)現(xiàn)一些舊居古宅及周圍草坪和花園，又被一些企業(yè)、單位和個(gè)人“圈”回去了，而且此風(fēng)日盛，占據(jù)的地方越來越多。
60來歲的杭州市民張亮不解地說：“過去還能進(jìn)的一些名勝古宅，現(xiàn)在改造后，老百姓反而只能隔門瞄望，還湖于民咋成了還湖于權(quán)貴呢？”
據(jù)了解，這些會(huì)所普遍設(shè)置了最低消費(fèi)，一般每人最低500元，如果加上15%的服務(wù)費(fèi)、酒水飲料，一頓聚餐消費(fèi)常常要上萬元?！皝磉@里消費(fèi)的，不是有錢人，就是有權(quán)的人?！币患視?huì)所的保安這樣對記者說。
記者從杭州市政府和西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)了解到，改造后的西湖景區(qū)全天候?qū)ν忾_放。對于景區(qū)一些建筑物和舊居的保護(hù)上，過去的思路都是靠政府，但政府心有余而力不足，現(xiàn)在一般采取招商洽談以租用方式進(jìn)行保護(hù)，有關(guān)部門審核簽約時(shí)，都有嚴(yán)格的租用保護(hù)要求。比如，承租者不能改變建筑風(fēng)貌和結(jié)構(gòu)，不能封閉必須對外開放，不能擅自改名叫某某會(huì)館，一些經(jīng)營餐飲的不能設(shè)最低消費(fèi)等等。
據(jù)一些不愿具名的知情人士透露，在政府建設(shè)環(huán)湖綠地、實(shí)現(xiàn)還湖于民的改造過程中，一些財(cái)團(tuán)老板之間的爭湖爭綠爭美景之戰(zhàn)也在悄然打響，盡管有著諸多限制，但財(cái)大氣粗者仍趨之若鶩。景區(qū)一些地段較好的場所租金，以建筑面積每平方米每天四五元的價(jià)格收取，好的地段租金更高。這些承租者大多實(shí)行“會(huì)員制”。
