在剛剛閉幕的中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游中心的年會(huì)上，專(zhuān)家和旅游實(shí)業(yè)家們圍繞國(guó)家今年出臺(tái)的41號(hào)文件展開(kāi)了熱烈討論。在41號(hào)文件中，國(guó)家首次將旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)由入境游轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)內(nèi)旅游，對(duì)此專(zhuān)家們表達(dá)了不同的看法。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心特約研究員吳浩認(rèn)為，雖然受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的打擊，但是根據(jù)國(guó)家旅游局的數(shù)據(jù)，大部分省份的入境游還是有增長(zhǎng)。旅游業(yè)受到的打擊遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于出口受到的打擊。所以，入境游仍然大有可為。
“從國(guó)外進(jìn)來(lái)的財(cái)富才是財(cái)富的增量?！眳呛普J(rèn)為。
中國(guó)旅游研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任魏小安則持不同的意見(jiàn)。他認(rèn)為：“現(xiàn)在貧富差距進(jìn)一步拉大，富裕階層都選擇出境游，所以不拉自動(dòng)；入境游現(xiàn)在是大幅下挫，所以要加大力度拉動(dòng)國(guó)內(nèi)旅游。”
與會(huì)的實(shí)業(yè)家們則提了更多微觀上的問(wèn)題。海航旅業(yè)總裁馬國(guó)華認(rèn)為，旅游業(yè)務(wù)可以界定為三類(lèi)：外國(guó)人在中國(guó)，中國(guó)人在外國(guó)，一類(lèi)中國(guó)人在中國(guó)。目前80%的業(yè)務(wù)是中國(guó)人在中國(guó)，也就是學(xué)者們討論的國(guó)內(nèi)旅游。
另外，馬國(guó)華總裁還提出了另外一種界定：從距離的角度上講，旅游可以分為周邊游、一日游，以及跨省的長(zhǎng)途旅行。其中，近距離旅游不是海航旅業(yè)擅長(zhǎng)的產(chǎn)品，因?yàn)楹：铰糜沃饕娇障嚓P(guān)。
“如果以去年中國(guó)民航的票價(jià)水平和公里水平比較的話，我做的整個(gè)旅游產(chǎn)品在1000塊錢(qián)以上，旅行距離1000公里以上，這是海航旅業(yè)的定義。”馬國(guó)華對(duì)自己的業(yè)務(wù)做了清晰的定位。
陜西旅游集團(tuán)公司董事長(zhǎng)張小可則提出了一個(gè)更加嚴(yán)肅的問(wèn)題：目前旅游盡管發(fā)展很快，但是缺乏一部法律來(lái)規(guī)范，這導(dǎo)致國(guó)內(nèi)旅游很難健康有序地發(fā)展。
但是張小可也承認(rèn)了制定旅游法的難度：“旅游跟其他產(chǎn)業(yè)的不同是沒(méi)有一個(gè)明確的邊界，所以真正制定起來(lái)難度很大；但是必須有。”
來(lái)源：中國(guó)日?qǐng)?bào)（記者 王超） 編輯：馬原
