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全力保民生 枝葉總關(guān)情--中央保障和改善民生紀(jì)實(shí) 2009-09-07 09:20
就業(yè)一頭連著社會(huì)和諧穩(wěn)定,一頭關(guān)系經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。中央旗幟鮮明地提出保增長(zhǎng)、保就業(yè)、保穩(wěn)定,把促進(jìn)就業(yè)作為惠民生政策的重中之重。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議去年12月專門部署農(nóng)民工就業(yè),隨后又把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作的首位。今年2月,國(guó)務(wù)院專門就做好就業(yè)工作發(fā)出通知。有關(guān)部門廣開(kāi)渠道,出臺(tái)了15個(gè)促進(jìn)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的配套政策文件。中央財(cái)政預(yù)算今年安排就業(yè)資金420億元,比去年增長(zhǎng)66.7%。6月3日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步采取有力措施,8月又部署了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的六項(xiàng)措施。 一系列促進(jìn)就業(yè)的積極政策措施發(fā)揮作用,加上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),帶動(dòng)用工需求釋放,為就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)一系列新變化。在南京安德門農(nóng)民工職業(yè)中介市場(chǎng),職介經(jīng)理人嚴(yán)兆隆感觸良多:春節(jié)時(shí),打了兩百多個(gè)電話給老客戶們,都說(shuō)暫不招工;“五一”剛過(guò),他們卻追著要人。 上個(gè)月,22歲的浙江醫(yī)學(xué)高等??茖W(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生季龍棋在經(jīng)歷了半年的見(jiàn)習(xí)后,與見(jiàn)習(xí)單位杭州迪安醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心正式簽訂三年的勞動(dòng)合同。和他一同見(jiàn)習(xí)的96名畢業(yè)生,有60名被正式留用。“是政府的畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)計(jì)劃給了我機(jī)會(huì)?!奔君埰逭f(shuō)。 統(tǒng)計(jì)顯示,1至7月份,我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)666萬(wàn)人,完成全年目標(biāo)74%;截至6月底,已有415萬(wàn)高校畢業(yè)生落實(shí)去向,就業(yè)簽約率為68%,與去年同期基本持平;春節(jié)返鄉(xiāng)的農(nóng)民工95%回到城里就業(yè)。 “經(jīng)過(guò)半年多的努力,目前就業(yè)局勢(shì)基本保持了穩(wěn)定,好于預(yù)期?!比肆Y源和社會(huì)保障部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)于法鳴說(shuō)。 穩(wěn)住就業(yè)、穩(wěn)住大局的同時(shí),改善民生還穩(wěn)中求進(jìn),攻堅(jiān)克難。在國(guó)際金融危機(jī)強(qiáng)烈沖擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)的困難時(shí)刻,一場(chǎng)醞釀多年、以“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”為目標(biāo)的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革始終沒(méi)有停下腳步,而是緊鑼密鼓地向前推進(jìn)。 去年10月,醫(yī)改方案向全社會(huì)征求意見(jiàn)。今年1月,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)醫(yī)改意見(jiàn)和三年實(shí)施方案。4月,醫(yī)改意見(jiàn)和三年實(shí)施方案正式發(fā)布,醫(yī)改全面啟動(dòng)。經(jīng)初步測(cè)算,各級(jí)政府三年需要投入8500億元。 截至6月底,基本醫(yī)療保障已經(jīng)覆蓋城鄉(xiāng)超過(guò)11億人;新農(nóng)合最高支付限額提高到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍。醫(yī)改方案公布4個(gè)月來(lái),中央財(cái)政已下達(dá)資金716億元;國(guó)家基本藥物制度的出臺(tái),使中間環(huán)節(jié)造成藥價(jià)暴漲、醫(yī)生亂開(kāi)大處方等現(xiàn)象有望得到解決…… “醫(yī)改有助于改善國(guó)民的健康狀況,進(jìn)而提高城鄉(xiāng)居民的生活預(yù)期,刺激消費(fèi)并帶動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部部長(zhǎng)葛延風(fēng)說(shuō)。
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