中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》9月9日評(píng)論版頭條文章：日前，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表了《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書(shū)。人們注意到，這是中國(guó)政府繼2005年發(fā)表《中國(guó)的和平發(fā)展道路》之后，再次以白皮書(shū)的形式鄭重闡述中國(guó)走和平發(fā)展道路的必然性。人們首先想了解的是，六年之后就同一主題發(fā)表白皮書(shū)的必要性是什么？新的《白皮書(shū)》比六年前的白皮書(shū)新在哪里？
發(fā)表新《白皮書(shū)》的必要性主要體現(xiàn)于時(shí)間節(jié)點(diǎn)、形勢(shì)演變、解惑釋疑、材料更新等方面。
首先，2011年是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是21世紀(jì)第二個(gè)十年的開(kāi)局之年。十年前，當(dāng)世界跨入21世紀(jì)時(shí)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人作出了一個(gè)重要判斷，即21世紀(jì)前20年是中國(guó)的重要發(fā)展機(jī)遇期，其最主要的特點(diǎn)是和平與發(fā)展的世界潮流，中國(guó)一定要抓住這一歷史機(jī)遇發(fā)展自己。十年過(guò)去了，歷史已經(jīng)證明和平發(fā)展給中國(guó)帶來(lái)的巨大變化。中國(guó)將以什么樣的姿態(tài)進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年，決定著中國(guó)能否繼續(xù)把握和平發(fā)展的機(jī)遇期。2011年也是中國(guó)共產(chǎn)黨的九十華誕之年，90年的歷程已經(jīng)向全世界證明了中國(guó)共產(chǎn)黨是如何把一個(gè)積弱積貧任人宰割的“東亞病夫”帶入了世界民族的前列。中國(guó)能否繼續(xù)改革開(kāi)放、繼續(xù)把握機(jī)遇，與中國(guó)執(zhí)政黨怎樣看待當(dāng)今的中國(guó)和世界密切相關(guān)。在這一重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，中國(guó)有必要重申自己的發(fā)展理念。
其次，近年來(lái)國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了很大的變化。2008年9月爆發(fā)的全球金融危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家的群體性崛起，國(guó)際金融機(jī)構(gòu)份額和表決權(quán)的變化，新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)的形成，改變了世界經(jīng)濟(jì)政治版圖，多極化有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，隨著信息技術(shù)和物流手段的高科技化，全球化的步伐正在加快，我們生活的“地球村”越來(lái)越小。在一個(gè)“越來(lái)越小”的世界，在一個(gè)利益格局調(diào)整變動(dòng)的時(shí)期，國(guó)家之間觀念與利益的交匯、摩擦甚至沖突都更為尋常，中國(guó)與外部世界的互動(dòng)也相應(yīng)加強(qiáng)。因此，中國(guó)有必要進(jìn)一步闡述自己的發(fā)展之路。
再者，中國(guó)高速發(fā)展引起了國(guó)際社會(huì)的若干猜疑。2005年中國(guó)是世界第六經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而2010年中國(guó)已成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)，名副其實(shí)的“一年一個(gè)臺(tái)階”。一個(gè)以如此高速崛起的“后發(fā)大國(guó)”，對(duì)世界現(xiàn)存利益格局將產(chǎn)生什么影響，引起了“地球村”鄰居們各種各樣的擔(dān)心和憂慮。西方發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心中國(guó)挑戰(zhàn)他們的既得利益和國(guó)際地位，發(fā)展中國(guó)家擔(dān)心中國(guó)重蹈西方殖民主義“取而不予”的老路，也擔(dān)心中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力沖擊他們的民族產(chǎn)業(yè)，周邊國(guó)家擔(dān)心中國(guó)軍力強(qiáng)大后用武力解決領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)爭(zhēng)議，國(guó)際社會(huì)擔(dān)心中國(guó)發(fā)展對(duì)世界資源能源和環(huán)境帶來(lái)的壓力。鑒此，中國(guó)有必要對(duì)國(guó)際社會(huì)的疑惑作出新的回應(yīng)。
最后，隨著時(shí)間的推移，一些舊的數(shù)據(jù)需要更新，一些新的數(shù)據(jù)需要提供?！栋灼?shū)》使我們了解到，從2004年到2010年，中國(guó)的GDP從1.93萬(wàn)億美元增加到5.88萬(wàn)億美元，占世界的比重從1.8%增加到9.5%；人均GDP從1400美元增加到4400美元，從相當(dāng)于世界平均水平的24.7%增加到41.8%；中國(guó)的進(jìn)出口總額從11548億美元增加到29729億美元；中國(guó)直接利用的外資從7453億美元增加到10483.8億美元。同時(shí)，中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái)進(jìn)口的外國(guó)商品，為相關(guān)國(guó)家創(chuàng)造了1400多萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，在華外資企業(yè)累計(jì)匯出利潤(rùn)2617億美元，中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外直接投資從不足10億美元增加到590億美元，中資企業(yè)境外納稅106億美元，聘用當(dāng)?shù)貑T工43.9萬(wàn)人。舊數(shù)據(jù)的更新雄辯地說(shuō)明了和平發(fā)展之路給中國(guó)帶來(lái)的變化，新數(shù)據(jù)的提供直觀地反映了中國(guó)發(fā)展給世界帶來(lái)的機(jī)遇。
2005年的白皮書(shū)主要以下幾個(gè)方面論證了中國(guó)的和平發(fā)展道路，包括中國(guó)為什么必須走和平發(fā)展之路，中國(guó)的發(fā)展對(duì)人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步有什么貢獻(xiàn)，中國(guó)依靠什么來(lái)實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展，中國(guó)怎樣與各國(guó)互利共贏，中國(guó)怎樣推動(dòng)和諧世界建設(shè)等。
剛剛發(fā)表的新《白皮書(shū)》在此基礎(chǔ)上，結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展和國(guó)際社會(huì)的關(guān)切，又有了一系列新的內(nèi)容，體現(xiàn)在對(duì)和平發(fā)展道路的界定，對(duì)和平發(fā)展目標(biāo)的明確，對(duì)和平發(fā)展外交政策的闡釋和對(duì)國(guó)際社會(huì)關(guān)切的回應(yīng)等方面。
《白皮書(shū)》明確了中國(guó)特色社會(huì)主義道路與和平發(fā)展道路的關(guān)系，即“中國(guó)特色的社會(huì)主義道路就是和平發(fā)展道路”，并從六個(gè)方面界定了“和平發(fā)展道路”的特征：一是科學(xué)發(fā)展，即以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展；二是自主發(fā)展，即把國(guó)家發(fā)展的基點(diǎn)和重心放到國(guó)內(nèi)，不向別國(guó)轉(zhuǎn)嫁問(wèn)題和矛盾；三是開(kāi)放發(fā)展，即把國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源結(jié)合起來(lái)，以開(kāi)放的姿態(tài)融入世界；四是和平發(fā)展，即把為國(guó)家發(fā)展?fàn)I造和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境作為對(duì)外工作的中心任務(wù)，并為世界發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)；五是合作發(fā)展，即以合作謀和平，以合作促發(fā)展，以合作化爭(zhēng)端；六是共同發(fā)展，即在追求自身發(fā)展的同時(shí)努力實(shí)現(xiàn)與他國(guó)發(fā)展的良性互動(dòng)。
《白皮書(shū)》回答了“中國(guó)和平發(fā)展的目標(biāo)是什么”的問(wèn)題。明確了中國(guó)和平發(fā)展的總目標(biāo)是國(guó)家現(xiàn)代化和人民共同富裕，中長(zhǎng)期目標(biāo)是全面建成惠及十幾億人的更高水平的小康社會(huì)，近中期目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃。在論證怎樣實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)時(shí)，《白皮書(shū)》有針對(duì)性地強(qiáng)調(diào)了中國(guó)將加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，進(jìn)一步挖掘自身資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)外資在華合法權(quán)益，創(chuàng)造公平有序的投資環(huán)境，對(duì)外投資項(xiàng)目注重改善東道國(guó)民生和增強(qiáng)東道國(guó)自主發(fā)展能力，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)等內(nèi)容。
《白皮書(shū)》在闡釋中國(guó)和平發(fā)展外交政策時(shí)，體現(xiàn)了這樣一些新意，即把環(huán)保合作作為和諧世界的指標(biāo)進(jìn)行論述，這與2005年白皮書(shū)相比反映了一種理念的升華；明確界定了“核心利益”的概念，指出中國(guó)的核心利益包括主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一，國(guó)家政治制度和社會(huì)大局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基本保障；從綜合安全、共同安全、合作安全三方面給如何實(shí)現(xiàn)“互信、互利、平等、協(xié)作”的新安全觀指出了可操作的路徑。
《白皮書(shū)》在全文多處對(duì)國(guó)際社會(huì)的關(guān)切作了回應(yīng)。關(guān)于民主和人權(quán)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，繼續(xù)依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，要始終尊重人權(quán)和人的價(jià)值，發(fā)展為人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享等；關(guān)于中國(guó)的軍力發(fā)展，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)有廣闊的領(lǐng)土、遼闊的海洋、漫長(zhǎng)的陸地邊界和海岸線，面臨復(fù)雜多樣的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)，受到分裂勢(shì)力和恐怖主義威脅，因此中國(guó)的國(guó)防開(kāi)支是合理和適度的，中國(guó)無(wú)意進(jìn)行任何軍備競(jìng)賽，也不對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成軍事威脅；《白皮書(shū)》還表示，中國(guó)“對(duì)小國(guó)弱國(guó)堅(jiān)持多予少取”，“中國(guó)不謀求地區(qū)霸權(quán)和勢(shì)力范圍，不排擠任何國(guó)家”，“隨著綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)將力所能及地承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任”，“中國(guó)的和平發(fā)展打破了‘國(guó)強(qiáng)必霸’的大國(guó)崛起傳統(tǒng)模式”，“中國(guó)樂(lè)見(jiàn)和支持發(fā)達(dá)國(guó)家繼續(xù)繁榮發(fā)展”，中國(guó)的發(fā)展“既沒(méi)有照搬外國(guó)模式，也不可能復(fù)制和對(duì)外輸出”，中國(guó)取得了很大成績(jī)，但“不可能做得十全十美”。這些都是針對(duì)近年來(lái)國(guó)際社會(huì)關(guān)切作出的解惑釋疑的回應(yīng)。
《白皮書(shū)》的發(fā)表，是中國(guó)在21世紀(jì)進(jìn)入第二個(gè)十年的開(kāi)局之年、以新的視角來(lái)闡釋自己對(duì)和平發(fā)展道路新認(rèn)識(shí)的體現(xiàn)。正如《白皮書(shū)》所說(shuō)，走和平發(fā)展之路，是中國(guó)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是中國(guó)發(fā)展的內(nèi)生需求。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://m.o-olink.com/cndy/2011-09/09/content_13654952.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者 曲星 編輯 呂捷）
