中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:英文《中國日?qǐng)?bào)》6月17日言論版文章:近年來食物中毒事件繁多及屢屢在食物中發(fā)現(xiàn)致癌物質(zhì)、從德國青瓜中發(fā)現(xiàn)致命的大腸桿菌(EHEC)、核事故與日本農(nóng)產(chǎn)品的輻射物安全問題,至最近臺(tái)灣食品中的“起云劑”中的DINP(鄰苯二甲酸二異壬酯)與DEHP(鄰苯二甲酸二辛酯)都引起各國衛(wèi)生部的關(guān)注,使消費(fèi)者頗為關(guān)心的是食品安全問題。
中國現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)排名第二,世界上每一個(gè)角落都有中國的產(chǎn)品, 但是中國食品安全問題也層出不窮。色素加工的饅頭,豬肉加入“牛肉精”制成的牛肉,用瘦肉精豬肉制成的香腸,田里的西瓜注入膨脹劑后爆炸等等。以至于一些有關(guān)諷刺食品安全的笑話在網(wǎng)絡(luò)上廣為流傳。這類負(fù)面新聞亦損害中國在國際上的形象。
內(nèi)地地方政府要怎樣改革才能改善及解決當(dāng)前食物上的各種問題?如下是我提出的個(gè)人意見: 大陸或可參考香港的食品安全監(jiān)管機(jī)制,作為內(nèi)地對(duì)于食品安全的監(jiān)管工作的借鑒之用。
(一)監(jiān)管食品安全的政府機(jī)構(gòu)要精簡(jiǎn)、權(quán)力集中。香港只有一個(gè)食環(huán)處、而處事和屬下的“食品安全中心”并沒有沖突的問題,而且食環(huán)處亦印刷了很多詳加說明的食物法例和常識(shí)給市民及廠家免費(fèi)索閱。在大陸,很多地方政府有太多架構(gòu),權(quán)力重疊,可能會(huì)令得商人無所適從。當(dāng)有食物問題出現(xiàn)時(shí),十多個(gè)不同部門負(fù)責(zé)食物安全,會(huì)互相推搪責(zé)任。在有些情況下,有些地方政府為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)而包庇一些違規(guī),甚至有毒食物的企業(yè)。
(二)《食物安全條例》已于2011年3月30日獲香港立法會(huì)通過,并將于2011年8月1日起生效。這個(gè)《食物安全條例》的機(jī)制: 包括食物進(jìn)口商和食物分銷商登記制度及備存食物進(jìn)出紀(jì)錄兩個(gè)部分,這包括引入食物追蹤機(jī)制,確保政府在處理食物事故時(shí),可更有效追蹤食物來源,迅速采取行動(dòng)。這措施包括出海捕魚的漁民,以便更有效從捕魚的紀(jì)錄中,追溯及查悉有毒水產(chǎn)(如含有雪茄毒素(Ciguatera toxin)的海魚或毒帶子的來源)。
(三)問責(zé)制度: 香港暫時(shí)還沒有因人為的重大食物中毒事件發(fā)生。但一般當(dāng)有問題出現(xiàn)時(shí),廠商和公司負(fù)責(zé)人都會(huì)被追究責(zé)任,或法律上的訴訟。有時(shí)相關(guān)牽涉的政府官員,亦會(huì)被立法會(huì)議員和傳媒輿論攻擊及追究責(zé)任。
(四)傳媒的力量不容忽視: 傳媒發(fā)布每一段新聞事故、內(nèi)容都不可以偽造或夸張、漂染。記者和編輯都要文責(zé)自負(fù)。每次當(dāng)香港發(fā)生重大問題食物事件,在港府新聞發(fā)布會(huì)后,報(bào)紙、收音電臺(tái)、及電視臺(tái)都會(huì)廣泛報(bào)導(dǎo)和闡明事件,讓市民充分了解事情的真相和嚴(yán)重性。而內(nèi)地衛(wèi)生部門亦應(yīng)充分讓傳媒了解問題食物的情況。大陸傳媒亦應(yīng)全意報(bào)導(dǎo)事件的「真實(shí)性」,不要畏懼地方官員的不滿和壓力。
此外,筆者亦有兩項(xiàng)建議: (甲) 大陸衛(wèi)生部應(yīng)對(duì)食物業(yè)界多宣傳一些關(guān)于食品準(zhǔn)備和制作過程中“衛(wèi)生”的重要性 (香港食環(huán)署規(guī)定食肆飯店,都要有領(lǐng)班或經(jīng)理參加16 小時(shí)的”食物衛(wèi)生經(jīng)理”課程,作為店鋪下次續(xù)牌的主要條件之一);以及宣揚(yáng)在制作食品時(shí), 要作為一個(gè)愛國愛民的 “良心商人”,培養(yǎng)道德觀念,在采購食物原材料和配料都要遵法和守規(guī),培養(yǎng)“敬業(yè),樂業(yè)”的精神。不要為了賺錢,甚么“傷風(fēng)缺德”的事都會(huì)做, 這也就是溫家寶總理所談及的“道德滑坡”的后果。
(五)在食品生產(chǎn)過程中, 食物生產(chǎn)商需要采用一些食物添加劑作乳化,增稠或穩(wěn)定食物的作用。但很多時(shí)供貨商只提供給‘價(jià)錢便宣’的“套裝配成”添加物制定產(chǎn)品,其產(chǎn)品內(nèi)可能含有數(shù)種化學(xué)品,可以達(dá)到食物生產(chǎn)過程中需要的功效,和產(chǎn)品的要求(如增稠性或口感)。但是生產(chǎn)商及供貨商都可能不知道這“套裝配成”里有那些化學(xué)品和份量(配給商可以說是“商業(yè)秘密”),但“套裝配成”里的化學(xué)品很可能是違禁食物添加物。
內(nèi)地需要規(guī)范這些“套裝配成”添加物制定產(chǎn)品的供貨商必須獲得衛(wèi)生部門的合格證書、才可以出售這些“套裝添加物制定產(chǎn)品”,同時(shí)食物生產(chǎn)商如需要這些“套裝添加物制定產(chǎn)品”加進(jìn)他們的食物生產(chǎn)線、亦必須明確這些“套裝添加物制定產(chǎn)品”是合格證書。這么做,消費(fèi)者不單會(huì)食得安心,而廠商亦可避免或減輕亂用違禁添加物的責(zé)任或罪名。
最近廣東省食品科技學(xué)會(huì)擬與中國食品工業(yè)協(xié)會(huì)合辦“食品安全師”資格的考試課程。我認(rèn)為設(shè)立“食品安全師”是一個(gè)非常好的主意來確保食品安全。假如中國每一間食品廠都有一位合資格的“食品安全師”駐守負(fù)責(zé)檢驗(yàn)生產(chǎn)及制成食品(把關(guān)),當(dāng)然能協(xié)助解決許多食品上的安全問題。
英文原文請(qǐng)見:http://m.o-olink.com/cndy/2011-06/17/content_12719062.htm。特別說明:因中英文寫作風(fēng)格不同,中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。(作者系香港食品科技協(xié)會(huì)會(huì)長, 香港理工大學(xué)應(yīng)用生物及化學(xué)科技學(xué)系榮譽(yù)院士, 華南農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院客座教授 余?;?編輯 呂捷)