中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月30日言論版文章：美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬２８日就利比亞問(wèn)題發(fā)表演講，竭力為美國(guó)發(fā)動(dòng)并參與軍事打擊利比亞辯護(hù)，他提到在利比亞整個(gè)軍事行動(dòng)的指揮權(quán)都將移交北約。很顯然，面對(duì)國(guó)內(nèi)外的壓力特別是來(lái)自美國(guó)國(guó)內(nèi)的質(zhì)疑，美國(guó)在此次利比亞的行動(dòng)還是很審慎的，畢竟耗費(fèi)巨大的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是前車(chē)之鑒。
但是，由于北約仍然是美國(guó)主導(dǎo)的軍事聯(lián)盟，所以利比亞的行動(dòng)實(shí)際上仍然都在美國(guó)主導(dǎo)之下。美國(guó)此舉實(shí)際上仍是為應(yīng)對(duì)減輕輿論壓力。而且，這種“巧實(shí)力”之舉還給了美國(guó)更大回旋余地，畢竟軍事行動(dòng)都存在失利風(fēng)險(xiǎn)，而美國(guó)把軍事指揮權(quán)交給北約實(shí)際上也可以轉(zhuǎn)嫁萬(wàn)一軍事失利所要承擔(dān)的責(zé)任。
法、英、美等國(guó)利用1973 號(hào)決議中“為保護(hù)利比亞平民可以采取一切必要措施”的條款，對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)軍事打擊。這是對(duì)決議的橫蠻曲解。西方的襲擊突破了聯(lián)合國(guó)決議的規(guī)定范圍，它既不限于設(shè)立禁飛區(qū)，也不是旨在平息內(nèi)戰(zhàn)，更非保護(hù)平民免遭傷害，而是大規(guī)模的軍事打擊，打擊包括了非軍事目標(biāo)，并造成平民的重大傷亡。
法、英、美等西方國(guó)家為何迫不及待地對(duì)利比亞發(fā)動(dòng)軍事攻擊？首先是要阻止利政府軍收復(fù)班加西，以保存反政府力量，并削弱政府軍力量；二是摧毀利防空系統(tǒng)，為美、歐飛機(jī)隨意進(jìn)出利比亞領(lǐng)空掃清障礙；三是支持反政府武裝向政府軍發(fā)起反攻，推翻卡扎菲政府。軍事打擊勢(shì)必造成平民傷亡。有例在先：美軍在阿富汗多次“誤傷”平民，引起民眾憤怒，總統(tǒng)抗議，最后是美方一聲“道歉”完事。而支持反政府武裝繼續(xù)打內(nèi)戰(zhàn)，更是不可避免地會(huì)大量殺傷平民。對(duì)西方國(guó)家來(lái)說(shuō)，撲滅戰(zhàn)火，避免平民傷亡不過(guò)是美麗的幌子；不惜犧牲平民性命，火上澆油，支持內(nèi)戰(zhàn)，推翻卡扎菲才是真實(shí)目標(biāo)。
在這次行動(dòng)中，法國(guó)表現(xiàn)超常積極。它第一個(gè)承認(rèn)利比亞反政府組織；第一個(gè)與利比亞政府?dāng)嘟?；第一個(gè)派飛機(jī)轟炸利比亞。盡管如此，還是美國(guó)在對(duì)利行動(dòng)上發(fā)揮著主導(dǎo)作用。與以往的做派不同的是，奧巴馬吸取小布什大搞“單邊主義”不得人心的教訓(xùn)，注意運(yùn)用“巧實(shí)力”，在對(duì)利比亞的行動(dòng)上，一直保持低調(diào)，強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮歐洲國(guó)家和阿拉伯國(guó)家的作用。奧巴馬和國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨還一再表示要交出領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。3月22日，美、英、法三國(guó)首腦達(dá)成一致，同意北約在利比亞的軍事行動(dòng)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。由于北約內(nèi)部對(duì)軍事打擊利比亞意見(jiàn)分歧，土耳其反對(duì)北約參與對(duì)利軍事行動(dòng)，北約于25日開(kāi)始從美國(guó)手中僅接管在海上對(duì)利實(shí)行武器禁運(yùn)和在禁飛區(qū)巡邏的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
西方列強(qiáng)對(duì)利比亞的軍事襲擊激起國(guó)際輿論的反對(duì)和譴責(zé)。要求西方列強(qiáng)立即停止軍事打擊的呼聲日益高漲。俄羅斯總理普京指責(zé)西方國(guó)家對(duì)中東地區(qū)發(fā)動(dòng)了新的“十字軍東征”。中國(guó)、印度、巴西、南非都明確反對(duì)西方列強(qiáng)對(duì)利動(dòng)武。引人注目的是，當(dāng)初主張?jiān)O(shè)立禁飛區(qū)的阿盟，譴責(zé)西方國(guó)家對(duì)利比亞動(dòng)武，偏離了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在利設(shè)立禁飛區(qū)的目的。非洲聯(lián)盟關(guān)于利比亞問(wèn)題的專門(mén)委員會(huì)反對(duì)對(duì)利比亞的任何形式的外國(guó)軍事干涉，主張尋找“非洲的解決方案”。隨著西方列強(qiáng)軍事打擊造成越來(lái)越多的平民傷亡，阿拉伯民眾的反對(duì)聲音也日益強(qiáng)大。埃及極具影響力的艾茲哈爾清真寺23日發(fā)表聲明，指責(zé)西方對(duì)利比亞的攻擊。突尼斯一些政黨和民間團(tuán)體23日宣布成立“突尼斯反對(duì)入侵利比亞全國(guó)斗爭(zhēng)陣線”，呼吁突尼斯和阿拉伯各國(guó)人民起來(lái)反對(duì)西方聯(lián)盟武裝入侵利比亞。在參戰(zhàn)的美、歐國(guó)家內(nèi)部，反戰(zhàn)之聲也不絕于耳。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)博納23日致函奧巴馬，質(zhì)問(wèn)美國(guó)為何要執(zhí)行“一個(gè)與我們既定政策目標(biāo)和國(guó)家利益不符的聯(lián)合國(guó)決議”？英國(guó)《地鐵報(bào)》的民意測(cè)驗(yàn)表明，58%的受訪者認(rèn)為，英國(guó)干涉利比亞內(nèi)政是錯(cuò)誤的。
利比亞局勢(shì)不同于突尼斯和埃及發(fā)生的動(dòng)亂。在突尼斯和埃及，是民眾因種種不滿上街抗議游行，一致要求總統(tǒng)下臺(tái)。而在利比亞，是一些部落與政府的矛盾激化，反叛政府，發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)。據(jù)媒體報(bào)道，的黎波里眾多民眾在下班和放學(xué)后，紛紛走向街頭游行支持領(lǐng)袖卡扎菲，他們還聚集在卡扎菲的住地周?chē)M成人體盾牌，捍衛(wèi)卡扎菲。就是在反政府武裝控制的班加西，也不乏公開(kāi)支持卡扎菲的民眾。
西方列強(qiáng)軍事打擊的目標(biāo)是推翻卡扎菲并對(duì)卡扎菲實(shí)施“斬首行動(dòng)”嗎？對(duì)此美、法、英三國(guó)內(nèi)部發(fā)出不協(xié)調(diào)之聲。奧巴馬總統(tǒng)說(shuō)，美國(guó)執(zhí)行安理會(huì)決議，不會(huì)做決議授權(quán)以外的事（安理會(huì)決議沒(méi)有推翻卡扎菲政府或?qū)λ麛厥椎膬?nèi)容），但卡扎菲必須下臺(tái)。他還說(shuō)，除軍事手段外，美國(guó)還采取多種手段，包括制裁，以迫使卡扎菲“離任”。而美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席馬倫說(shuō)，這次軍事行動(dòng)目標(biāo)“有限”，并不是要卡扎菲下臺(tái)。負(fù)責(zé)對(duì)利軍事行動(dòng)的美國(guó)非洲司令部漢姆上將表示：“可能這場(chǎng)行動(dòng)完成以后，卡扎菲仍然在臺(tái)上?！碑?dāng)記者問(wèn)英國(guó)陸軍總參謀長(zhǎng)理查茲，卡扎菲是否是空襲目標(biāo)時(shí)，他回答說(shuō)，“當(dāng)然不是，安理會(huì)的相關(guān)決議并沒(méi)有容許我們這樣做。”而隨后，英外交部高官立即回應(yīng)說(shuō)，理查茲的回答是錯(cuò)誤的，殺死卡扎菲是合法的。上述種種表明西方國(guó)家在這次軍事行動(dòng)目標(biāo)上尚無(wú)一致的決策。這是因?yàn)槠渲杏幸粋€(gè)法理問(wèn)題，那就是，在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)的情況下，西方國(guó)家無(wú)權(quán)根據(jù)自身的戰(zhàn)略利益，憑藉軍事優(yōu)勢(shì)，推翻一個(gè)主權(quán)國(guó)家的合法政府或?qū)⑺暮戏ㄔ讛厥?。否則，就是公然違反國(guó)際法。小布什在沒(méi)有聯(lián)合國(guó)授權(quán)的情況下，悍然發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，因此而惡名遠(yuǎn)揚(yáng)，至今還受到包括美國(guó)人民在內(nèi)的世界愛(ài)好和平人民的譴責(zé)。自稱是“和平總統(tǒng)”，并獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的奧巴馬總統(tǒng)難道要步其前任的后塵嗎？
那么，利比亞局勢(shì)和卡扎菲的前景又將如何呢？有三種可能性。第一種可能性是，卡扎菲被斬首，卡扎菲政權(quán)被推翻。美、英、法的行動(dòng)已然超出1973號(hào)決議，誰(shuí)也不能保證它們不會(huì)近一步違反國(guó)際法，將卡扎菲炸死?？ㄔ埔凰?，其政權(quán)也就瓦解。如果打不死卡扎菲，西方列強(qiáng)要推翻卡扎菲政府也可積極加強(qiáng)利反政府武裝，由其推翻政府。自西方列強(qiáng)襲擊利以來(lái)，利政府與反政府力量間力量對(duì)比已發(fā)生不利于政府的變化，反政府武裝在西方國(guó)家的支持下，發(fā)起反攻，并有所得手?；蛘卟幌侄尾叻凑姺磁芽ㄔ啤?/p>
第二種可能是，暫時(shí)出現(xiàn)政府軍與反政府軍東西對(duì)峙，分裂割據(jù)的局面。因?yàn)槲鞣絿?guó)家并不排除非軍事手段迫使卡扎菲下臺(tái), 那么就可能會(huì)通過(guò)政治施壓或者經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)達(dá)到目的。這樣就會(huì)出現(xiàn)西方國(guó)家與卡扎菲為其下臺(tái)而討價(jià)還價(jià)，這必將拖延一段時(shí)間。
第三種可能是，非盟或其它國(guó)際組織出面調(diào)停，通過(guò)談判，和平解決分歧。第三種可能性是最值得期盼的。
如果第一種可能性實(shí)現(xiàn)，其后果將是嚴(yán)重的。首先，后卡扎菲時(shí)代的利比亞很可能陷入動(dòng)亂。反政府勢(shì)力成分復(fù)雜，群龍無(wú)首，利比亞可能成為第二個(gè)索馬里。第二，卡扎菲下臺(tái)會(huì)進(jìn)一步鼓舞其它阿拉伯國(guó)家的反對(duì)派，從而加劇其它阿拉伯國(guó)家的動(dòng)亂。第三，中東地區(qū)因西方的軍事干預(yù)而動(dòng)亂加劇，必然會(huì)激起阿拉伯——伊斯蘭民眾更強(qiáng)烈的反美和反西方情緒。這又為宗教極端勢(shì)力以及恐怖主義勢(shì)力提供更多的發(fā)展和活動(dòng)空間。第四，地區(qū)局勢(shì)的動(dòng)亂還會(huì)影響地區(qū)的石油生產(chǎn)和出口，造成油價(jià)攀升，供應(yīng)短缺，影響世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。這些后果對(duì)西方國(guó)家也未必有利。
非盟已向利比亞政府和反政府勢(shì)力，以及有關(guān)地區(qū)組織和國(guó)家發(fā)出邀請(qǐng)，努力推動(dòng)通過(guò)談判解決利比亞國(guó)內(nèi)的矛盾，實(shí)現(xiàn)和解。非盟為此提出了具體的主張。國(guó)際社會(huì)應(yīng)大力支持非盟調(diào)解成功。西方國(guó)家應(yīng)立即停止對(duì)利比亞的軍事打擊，支持而不是阻繞或無(wú)視非盟的調(diào)解努力。
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：http://m.o-olink.com/opinion/2011-03/30/content_12247374.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究基金會(huì)理事 安惠侯 編輯 裴培）
