是孤兒？還是國家一級保護(hù)動(dòng)物？
——沈陽冰川動(dòng)物園死虎事件報(bào)道之二
中國日報(bào)網(wǎng)3月12日沈陽消息：在沉默了3天后，沈陽市棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)終于在3月12日晚上終于發(fā)布了《棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)就沈陽冰川動(dòng)物園有關(guān)情況的新聞通稿》。
在這篇可能是該開發(fā)區(qū)有史以來最精煉的新聞稿中，主要說了一句話，針對這次死虎事件，開發(fā)區(qū)政府終于坐不住了，“要求區(qū)公安分局牽頭，林業(yè)局、安監(jiān)局參加，會(huì)同沈陽市野生動(dòng)物保護(hù)管理站組成聯(lián)合調(diào)查組，對老虎死因進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查。”
在如此短的時(shí)間內(nèi)死亡這么多只老虎，在中國乃至世界的動(dòng)物保護(hù)史上也是罕見的，這可謂是不折不扣的嚴(yán)重事故。但是，這么重大的事故，從信息的暴出（動(dòng)物園工人罷工要求發(fā)還欠薪不小心泄漏）到動(dòng)物救治（目前仍無政府或企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)救助責(zé)任），當(dāng)?shù)卣冀K是將自己置于事件之外，似乎這與自己無關(guān)。
“老虎歸國家所有，如動(dòng)物園的經(jīng)營者在明知老虎吃不飽的情況下，不采取措施，就是沒有盡到應(yīng)有的管理義務(wù)，存在民事責(zé)任；如果地方政府在了解老虎的生存狀態(tài)后，還發(fā)生老虎餓死的事情，就是政府的失職，也是有責(zé)任的，”北京大學(xué)法律博士袁巍說。
那么，我們再次還原本次死虎事件最有可能負(fù)責(zé)任的兩方的言與行，以盡可能地把事件來龍去脈說清楚。
在采訪過程中，事情變得越發(fā)撲朔迷離：似乎誰都有責(zé)任，但又似乎沒有誰能為此負(fù)責(zé)。
同時(shí)，“督促企業(yè)及相關(guān)部門切實(shí)做好野生動(dòng)物保護(hù)工作，確保不再發(fā)生死虎等事件，待事實(shí)調(diào)查清楚后，棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)將第一時(shí)間向媒體公布。”
主角一：沈陽冰川動(dòng)物園
據(jù)目前已經(jīng)發(fā)布的信息開，動(dòng)物園堅(jiān)持自身并無過錯(cuò)，老虎也不是餓死的。動(dòng)物園副書記武席此前接受媒體采訪時(shí)很無辜地說：“治不好（生病老虎）能咋辦？’‘動(dòng)物樂園已經(jīng)向所屬集團(tuán)以及政府相關(guān)部門匯報(bào)。我們只能向上匯報(bào)、和員工交流，但員工不聽，我們有啥辦法？挺著唄?！?/p>
但是，動(dòng)物園自身也承認(rèn)，因?yàn)榻?jīng)營的困難，老虎本來正常的食量是每天20公斤牛肉，從去年，甚至更早一些，只能是1到2個(gè)雞架（5-6兩/個(gè)）。這樣的飲食，就是一個(gè)成年人也無法維持健康身體，更何況是一只平均體重200-300公斤的東北虎？
遼寧大學(xué)生命科學(xué)系教授劉明玉介紹，導(dǎo)致心衰的直接原因就是營養(yǎng)不良，或者說就是饑餓。低溫正是造成老虎死亡的原因之一，而比低溫更加致命的是饑餓。
“冬天，老虎應(yīng)該飲溫水、吃牛肉或者牛下水，來保持營養(yǎng)吸收以及新陳代謝，而且飲食量上必須保證。如果幾天吃一只雞、一天吃幾個(gè)雞架，老虎要生存下去簡直不可能?！?/p>
這種情況，動(dòng)物園能不知道嗎？如果一只死亡不知道，難道在第2只、第3只死亡的時(shí)候還不知道嗎？
但從目前得到的信息，我們還看不到動(dòng)物園為此采取了任何緊急措施來制止悲劇的發(fā)生。
主角二：沈陽市棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)
動(dòng)物園所在的沈陽市棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)是否知道此事呢？
該動(dòng)物園發(fā)生經(jīng)營困難，并不是第一次。在過去幾年，該園多次發(fā)生類似問題。2006年，該園因資金問題，封園9天；2007年，在兩三天才能吃上一只雞的情況下，一只成年老虎被另外四只同類分食；2009年，兩只老虎在咬傷員工后被“擊斃”。
據(jù)當(dāng)?shù)貦?quán)威部門統(tǒng)計(jì)，2000年開園時(shí)，冰川動(dòng)物樂園共有動(dòng)物60多種，1020只；截至2009年1月，僅剩56種，560余只。
從動(dòng)物園經(jīng)營出現(xiàn)困難到現(xiàn)在已紀(jì)5年時(shí)間過去了，當(dāng)?shù)氐纳蜿柺衅灞P山開發(fā)區(qū)管委會(huì)又做了些什么呢？
為了應(yīng)對2007年的食物危機(jī)，管委會(huì)當(dāng)年一次性撥付150萬元用于動(dòng)物飼養(yǎng)。此外，從2009年11月起，棋盤山管委會(huì)每月劃撥1.5萬元用于沈陽冰川動(dòng)物樂園動(dòng)物飼養(yǎng)；從今年2月1日起，劃撥的飼養(yǎng)費(fèi)用上漲到1.8萬元。
而巧合的是，老虎也是從09年11月開始出現(xiàn)大量的死亡。媒體善意地推測，棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)早已意識到如果再不出手，可能會(huì)有大量珍稀動(dòng)物死亡；但是，管委會(huì)因?yàn)榉N種原因，出手的力度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。地方媒體近日爆出，除了老虎，還有其他的動(dòng)物也出現(xiàn)死亡。
棋盤山管委會(huì)一位不愿意吐露姓名的工作人員表示，這是出于公益，保護(hù)野生動(dòng)物的角度。動(dòng)物園只是招商引資的企業(yè)，對其并沒有救濟(jì)責(zé)任。
“發(fā)生這種事情，我很痛心，但一點(diǎn)都不意外，” 國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)中國項(xiàng)目主任華寧說。
“第一我國沒有對動(dòng)物園管理的一套標(biāo)準(zhǔn)；第二立法上，沒有關(guān)于動(dòng)物福利的保護(hù)辦法，這就意味著，雖然老虎是所謂的國家保護(hù)動(dòng)物，是全民所有，但實(shí)際上在發(fā)生問題的時(shí)候，無法追究相關(guān)機(jī)構(gòu)的責(zé)任?！?/p>
所以，上面的冰川動(dòng)物園和棋盤山開發(fā)區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人雖然會(huì)感到煩擾，但仍然可以高枕無憂，因?yàn)榧词瓜胱非笏麄兊呢?zé)任，目前仍然無法可依。
背景介紹：
沈陽冰川動(dòng)物園
前身為沈陽市動(dòng)物園，老沈陽動(dòng)物園以動(dòng)物入股的方式加入，占15％股份。1998年由沈陽市政府批準(zhǔn)立項(xiàng)以來，冰川動(dòng)物樂園作為棋盤山風(fēng)景區(qū)招商引資項(xiàng)目，于2000年12月9日試營業(yè)?？毓煞綖榇筮B致誠集團(tuán)，是由其時(shí)國家林業(yè)局、建設(shè)部批準(zhǔn)的國家級森林野生動(dòng)物園。起初兩三年經(jīng)營情況較好，之后效益每況愈下。據(jù)當(dāng)?shù)貦?quán)威部門統(tǒng)計(jì)，開園時(shí)，動(dòng)物園共有動(dòng)物60多種，1020只；截至2009年1月，僅剩56種，560余只。開園6年間，年平均收入為1700萬元，年平均支出為3300萬元。
沈陽市棋盤山開發(fā)區(qū)
棋盤山開發(fā)區(qū)位于沈陽市東北部，距沈陽市中心約 20 公里，行政管轄面積 190平方公里，內(nèi)轄3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5.1萬人。區(qū)內(nèi)擁有棋盤山風(fēng)景區(qū)、沈陽國家森林公園、沈陽植物園、清福陵、 沈陽森林野生動(dòng)物園（冰川動(dòng)物樂園）、盛京高爾夫俱樂部等旅游區(qū)（點(diǎn)），每年接待游客人數(shù)在 250-300萬人。（中國日報(bào)記者 吳勇、劉策 編輯 潘忠明）
