中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息：英文《中國(guó)日?qǐng)?bào)》3月4日江都報(bào)道：吳華生在京杭大運(yùn)河打漁四十多年，當(dāng)他被告知2013年后他將無(wú)法再在大運(yùn)河打漁時(shí)，這位質(zhì)樸的漁民給出了一個(gè)極富哲理的答復(fù)：“為了更大的好處，我愿意做出犧牲?！比旰?，南水北調(diào)工程竣工后，到時(shí)52歲的他就不得不放棄老行當(dāng)了，轉(zhuǎn)行營(yíng)生。
作為整個(gè)項(xiàng)目的東段工程，京杭大運(yùn)河是從長(zhǎng)江向北方干旱城市調(diào)水的三條重要水路之一。研究表明調(diào)水水流湍急，從技術(shù)上講，根本不適于捕魚(yú)。在江蘇江都段運(yùn)河邊生活的吳華生說(shuō)：“如果能給華北送去更好的飲用水，同時(shí)還能改善運(yùn)河周?chē)沫h(huán)境，那么就值得去做?！?/p>
盡管他將從江都水利部門(mén)獲得一筆數(shù)額未定的補(bǔ)償金，但這位老漁民依然對(duì)2013年后自己的生活毫無(wú)打算。但他有一點(diǎn)是可以肯定的，就是再也找不到像他打漁的這段運(yùn)河水質(zhì)那么好的水域了。他說(shuō)：“這段運(yùn)河的水質(zhì)很好，但其他河流及湖泊污染都很?chē)?yán)重。中國(guó)各地都是這樣。”
與南水北調(diào)湖北丹江口水庫(kù)中段工程不同，東線(xiàn)并不需要?jiǎng)舆w數(shù)百萬(wàn)人口。但東線(xiàn)也有東線(xiàn)的問(wèn)題，即污染嚴(yán)重。這條水路橫穿東部江蘇、山東兩省幾大工業(yè)區(qū)。二十多年的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使調(diào)水水路所經(jīng)過(guò)的河流及湖泊幾乎全部重度污染。工程專(zhuān)家認(rèn)為污染是南水北調(diào)工程成功的最大威脅。2002年?yáng)|線(xiàn)動(dòng)工的時(shí)候，大運(yùn)河旁的居民獲得許諾，政府將有大動(dòng)作，清理附近湖泊即河流的污染。但到目前來(lái)看，還沒(méi)有什么動(dòng)靜。
為了確保華北居民喝上干凈安全的放心水，中央政府拿出東線(xiàn)總投資額320億中的44%用于東線(xiàn)工程第一階段治污。但七年過(guò)去了，盡管數(shù)千家工廠被關(guān)停，廢水得到了較為妥善的處理，不再直接排向運(yùn)河，但水污染狀況依舊嚴(yán)峻。
南水北調(diào)工程指揮部給出的數(shù)據(jù)顯示，去年10月測(cè)試表明運(yùn)河橫截面中僅一半水質(zhì)符合要求。根據(jù)原計(jì)劃，這段投資1.18億元的東線(xiàn)水路應(yīng)于2009年完工。幾家媒體報(bào)道紛紛將工程延誤的主要原因歸結(jié)為水質(zhì)不達(dá)標(biāo)及成本上漲。當(dāng)?shù)鼐用裨诮邮堋吨袊?guó)日?qǐng)?bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，當(dāng)?shù)厮|(zhì)與以前相比變得越來(lái)越差。
三陽(yáng)河丁溝鎮(zhèn)居民滕偉民今年30歲生活在三陽(yáng)河邊多年。三陽(yáng)河是東線(xiàn)水路中流向大運(yùn)河的一條人工運(yùn)河。他說(shuō)他們鎮(zhèn)歸江都管理，根本沒(méi)有一臺(tái)污水處理設(shè)備。居民的生活污水直接排往大型污水溝里。盡管污水溝與三陽(yáng)河之間有水閘阻隔，但每逢大雨，污水都會(huì)溢出水溝進(jìn)入三陽(yáng)河河道。他說(shuō)：“水溝里的水這些年變得非常黑，水面上還能看到固體漂浮物。即使在氣溫較低的冬季，腐臭的氣味依然彌散在水域周?chē)?。?/p>
此外，近幾年，鎮(zhèn)上還開(kāi)了幾家化工廠。居民們都抱怨工廠嚴(yán)重污染了河水，對(duì)他們的生命造成了嚴(yán)重威脅。滕偉民說(shuō)：“三陽(yáng)河河水現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)法喝了，我們連干凈的地下水都沒(méi)有了，也被污染了。散發(fā)出一種奇怪的氣味?！彼袜l(xiāng)親們都盼著南水北調(diào)工程能改善當(dāng)?shù)丨h(huán)境。他說(shuō)：“我們?cè)?jīng)認(rèn)為這項(xiàng)工程可以改善環(huán)境質(zhì)量，但現(xiàn)在看來(lái)，是只說(shuō)不做。政府肯定了解這些與大運(yùn)河相連的河流和湖泊將會(huì)帶去嚴(yán)重污染。”
據(jù)市環(huán)保局宣傳官員王敏智介紹，幾處負(fù)責(zé)江都13個(gè)鎮(zhèn)60%人口的污水處理廠原計(jì)劃本應(yīng)該在2007年完工。但目前為止，只有三處污水處理廠竣工，其他五處依然在建。他給出的原因是資金短缺。他說(shuō)：“這樣的工程很難從上級(jí)政府爭(zhēng)取到資金。上級(jí)政府都忙著建設(shè)泵站，以趕在既定日期前送水，污水處理設(shè)施建設(shè)并不受重視?！?/p>
揚(yáng)州市環(huán)保局官員孫江負(fù)責(zé)揚(yáng)州和江都之間蓄水區(qū)的生態(tài)恢復(fù)工程的設(shè)計(jì)及實(shí)施。他說(shuō)他的工作對(duì)于長(zhǎng)期改善當(dāng)?shù)厮|(zhì)和環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。他表示：“東線(xiàn)工程的環(huán)保工作沒(méi)有滿(mǎn)足公眾預(yù)期，因?yàn)榻^大多數(shù)資金都被用到調(diào)水工程上去了，而不是污染治理項(xiàng)目?！睂O江還透露，就連政府資助綠化蓄水區(qū)及動(dòng)員當(dāng)?shù)剞r(nóng)民控制化肥使用的專(zhuān)項(xiàng)資金都很難申請(qǐng)下來(lái)。到2007年底，揚(yáng)州市環(huán)保局僅僅收到省政府用于揚(yáng)州治污項(xiàng)目的5億元資助中的20%。從那時(shí)起，揚(yáng)州市便再也沒(méi)有獲得上級(jí)政府的治污資金。測(cè)試表明江都段1000公里大運(yùn)河河段的水質(zhì)是最好的。王敏智說(shuō)，快速的人口增長(zhǎng)和附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展導(dǎo)致大量污染，造成極大的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。他警告說(shuō)：“城區(qū)污染很容易監(jiān)督和控制，與此不同，鄉(xiāng)村地區(qū)的污染控制起來(lái)更加困難，而且污染擴(kuò)展速度非常快。”
滕偉民也認(rèn)為他所在的丁溝鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)速度驚人，過(guò)去十年內(nèi)產(chǎn)生的廢棄污染物幾乎翻了一倍。他說(shuō)，造成這種現(xiàn)象的一個(gè)因素是，當(dāng)?shù)刂袑W(xué)教育質(zhì)量較高，吸引了很多外地人把孩子送來(lái)讀書(shū)。丁溝鎮(zhèn)周?chē)霈F(xiàn)了許多高污染化工企業(yè)，地方政府也鼓勵(lì)這些廠子發(fā)展，以換取更高的稅收收入。滕偉民表示，在距離他家50米處就有一家化工廠，老板與政府官員關(guān)系很近，這位老板聲稱(chēng)，沒(méi)人能關(guān)得了他的廠子。滕偉民說(shuō)：“把重污染企業(yè)搬出城市很簡(jiǎn)單，在農(nóng)村想給工廠搬家可是非常困難。這里的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)很低，之所以越來(lái)越多的廠子搬到這里來(lái)，其實(shí)就沖著這一點(diǎn)。”
淮河流域水資源保護(hù)管理局的研究員何德進(jìn)2002年與他人共同完成了南水北調(diào)工程?hào)|線(xiàn)初期工程的環(huán)評(píng)報(bào)告。他建議政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新南水北調(diào)工程的相關(guān)計(jì)劃，以更好應(yīng)對(duì)新近出現(xiàn)的各種問(wèn)題。他說(shuō)：“東線(xiàn)工程環(huán)保工作不達(dá)標(biāo)主要是因?yàn)槟纤闭{(diào)工程計(jì)劃是在十年前制定的。現(xiàn)在出現(xiàn)的新的污染源并未出現(xiàn)在計(jì)劃文本中?！惫I(yè)污染和城鎮(zhèn)生活污水在過(guò)去十年內(nèi)迅速增長(zhǎng)，這在一個(gè)方面也反映了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。2001年制定的治污計(jì)劃中根本沒(méi)有考慮到這種環(huán)保壓力增量。他說(shuō)：“例如，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施并未被包括在計(jì)劃預(yù)算中。這直接導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)治污動(dòng)作緩慢。地方政府應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，僅僅按照計(jì)劃辦事是不夠的。按照地方治污需要及時(shí)調(diào)整并貫徹行之有效的南水北調(diào)相關(guān)工程才是更加科學(xué)的做法。只有這樣，南水北調(diào)工程才會(huì)真正給東線(xiàn)居民帶來(lái)好處?！凹词箾](méi)有上級(jí)政府的資助，地方政府也應(yīng)全力負(fù)責(zé)建設(shè)好污水處理設(shè)施。目前兩級(jí)政府之間的推諉現(xiàn)象太嚴(yán)重了?！彼硎?，由于政府官員一味追求GDP增長(zhǎng)，污染治理工作阻力很大。
在運(yùn)河旁，緊鄰丁溝鎮(zhèn)的是耿車(chē)鎮(zhèn)，建有幾百家塑料加工處理廠，每天都向流入駱馬湖的水道中排放數(shù)噸富含洗滌劑的重度污水，而駱馬湖是東線(xiàn)工程一個(gè)重要的蓄水湖。當(dāng)?shù)?0多歲的居民徐向東對(duì)記者說(shuō)，這些工廠污染了地下水源后，老百姓必須要打300米的深井才能找到干凈的地下水，十年前，只需要打30米深就可以了。但徐向東清楚地認(rèn)識(shí)到，關(guān)停工廠并不是最佳解決方案。他說(shuō)：“我們也需要這些廠子。塑料加工處理已經(jīng)成為我們鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，給我們帶來(lái)了就業(yè)機(jī)會(huì)。”
附近沙集鎮(zhèn)有條徐洪河，是南水北調(diào)工程的另外一條支線(xiàn)水道，當(dāng)?shù)?6歲男孩陸軒壯認(rèn)為，把大片的農(nóng)田建成工業(yè)園得不償失。工業(yè)園建成后，搬進(jìn)了十多家工廠，其中包括化工廠、成衣廠等，這些廠家直接將廢水排進(jìn)流向徐洪河的水溝里。他說(shuō)：“我覺(jué)得這些廠子只帶來(lái)了污染。盡管有活干，但我爸媽依然不愿意從大城市回來(lái)掙錢(qián)，他們?cè)诔鞘惺杖敫摺！?/p>
王敏智介紹，政府在相對(duì)分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)嘗試建立集中污水處理廠，而且還敦促農(nóng)民減少化肥和殺蟲(chóng)劑的使用。江都市大橋鎮(zhèn)62歲村民王德政在接受接采訪(fǎng)時(shí)直言不諱，他認(rèn)為改變農(nóng)民根深蒂固的老觀念絕非易事。大橋鎮(zhèn)就位于東線(xiàn)工程上游取水口附近。王德政說(shuō)，絕大多數(shù)農(nóng)村缺少教育，堅(jiān)定地認(rèn)為“農(nóng)藥用得越多越好”。他介紹說(shuō)，化肥造成水藻泛濫，大橋鎮(zhèn)附近水域富營(yíng)養(yǎng)化異常嚴(yán)重，是導(dǎo)致魚(yú)蝦絕產(chǎn)的主要原因。王德政平時(shí)利用閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)環(huán)境污染對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的影響，他說(shuō)：“政府需要下大力氣教育農(nóng)民，而不僅僅是鼓勵(lì)他們?！?/p>
王敏智補(bǔ)充說(shuō)，過(guò)去二十年間，長(zhǎng)江沿岸建起了很多類(lèi)似的化工工業(yè)園，南京、儀征、揚(yáng)州都有，這些都是對(duì)南水北調(diào)東線(xiàn)水質(zhì)的巨大威脅。儀征環(huán)保局前任黨委書(shū)記侯宜中5月成為新聞人物，至今依然在為揚(yáng)州化工業(yè)園重新選址奔走不息。多年來(lái)他始終在論證建設(shè)這一工業(yè)園存在巨大的環(huán)境威脅。何德進(jìn)說(shuō)：“中國(guó)污染治理行動(dòng)的通病是，不論法律法規(guī)多么嚴(yán)格，計(jì)劃實(shí)施起來(lái)總是漏洞重重，地方政府需要加強(qiáng)管理和監(jiān)督，尋找能夠綜合處理環(huán)保問(wèn)題的有效方法。”
英文原文請(qǐng)見(jiàn)：
http://m.o-olink.com/cndy/2010-03/04/content_9534257.htm。特別說(shuō)明：因中英文寫(xiě)作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對(duì)應(yīng)。（中國(guó)日?qǐng)?bào)記者 錢(qián)雁峰 編輯 裴培）
