中國日報網(wǎng)消息：英文《中國日報》1月26日評論文章：近來，京滬粵三地相繼傳出“手機(jī)發(fā)黃段子將被暫停短信功能”的消息，引發(fā)社會各界熱議。由于“黃段子”的標(biāo)準(zhǔn)并不明確，不少用戶(其中不乏一些名人)因好奇而試發(fā)各類短信，挑戰(zhàn)監(jiān)測系統(tǒng)的“底線”。
北京移動就此表示，手機(jī)發(fā)“黃段子”被暫停短信功能有三個前提條件：一是短信發(fā)送量達(dá)到一定級別，二是有多位用戶舉報，三是需要政府相關(guān)部門查證，認(rèn)定是黃色短信或是垃圾短信。據(jù)悉，北京聯(lián)通和北京電信也是依此辦理。(1月20日《東方早報》)
現(xiàn)在看來，不僅何為“黃段子”尚無明確標(biāo)準(zhǔn)，而且如何處置發(fā)送“黃段子”的手機(jī)，各地的標(biāo)準(zhǔn)和方式也不一樣。相比北京移動的“三個前提條件”，上海、廣州等地移動公司的處置標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)苛得多，比如手機(jī)一旦發(fā)送黃色短信，就將被發(fā)現(xiàn)并被暫停短信功能，用戶需到公安部門簽訂不再發(fā)送“黃段子”的保證書才能重新開通。
顯然，北京移動的處置方式更加謹(jǐn)慎，具有邊界意識，因而更加合理。實(shí)際上，對于手機(jī)掃黃，輿論反應(yīng)是一分為二的：對于牟利性的群發(fā)黃色信息行為，人們支持有關(guān)部門和運(yùn)營商予以打擊；但對于普通用戶個人之間發(fā)送黃段子，輿論普遍認(rèn)為不宜予以干涉和處罰。北京移動設(shè)置的第一個前提條件，將大量群發(fā)與少量發(fā)送黃色信息區(qū)分開來，第二個前提條件將接收方愿意與不愿意接收區(qū)分開來，在打擊牟利性群發(fā)黃色信息行為的同時，并不干涉熟人之間發(fā)送少量“黃段子”，避免侵犯人們的通信權(quán)利和自由。
北京移動設(shè)置的第三個前提條件，涉及程序正義問題，亦不可小視。眾所周知，手機(jī)運(yùn)營商的身份是電信企業(yè)而非執(zhí)法機(jī)關(guān)，用戶與手機(jī)運(yùn)營商是服務(wù)合同關(guān)系，運(yùn)營商有義務(wù)保證用戶正常通信，而無權(quán)對用戶作出暫停手機(jī)短信功能的處罰。因此，即使為了手機(jī)掃黃，正當(dāng)?shù)某绦蛞矐?yīng)該是：先由手機(jī)運(yùn)營商將監(jiān)測到的“問題短信”提交公安部門鑒定，如果公安部門認(rèn)定該短信屬于“黃色淫穢”范疇，再由公安部門下發(fā)指令，暫停相關(guān)手機(jī)的短信功能，并及時通知相關(guān)機(jī)主。
實(shí)際上，對于手機(jī)掃黃的是是非非，有關(guān)方面確有許多需要反思之處。比如，“手機(jī)發(fā)黃段子將被暫停短信功能”的消息，并非來自有關(guān)方面的正式公告，而是媒體報道個別用戶的短信功能被關(guān)停，人們才逐漸知道這回事。當(dāng)此事在社會上引起強(qiáng)烈反響時，我們只是聽到一些手機(jī)運(yùn)營商擠牙膏式的解釋，卻聽不到相關(guān)政府部門的權(quán)威說法；再比如，手機(jī)運(yùn)營商通過哪些關(guān)鍵詞監(jiān)測黃色信息，有關(guān)方面一直秘而不宣，這種監(jiān)測會不會侵犯公民通信隱私，有關(guān)方面一直不予回應(yīng)……
進(jìn)行手機(jī)掃黃，首先得公開予以警示，得讓人們知道黃色信息的基本標(biāo)準(zhǔn)或關(guān)鍵詞，還得向人們說明手機(jī)掃黃不會侵犯個人通信隱私，這些都是政府信息公開的題中應(yīng)有之義——畢竟，手機(jī)掃黃是為了打擊淫穢色情，而不是為了給老百姓“下套”；手機(jī)掃黃是光明正大的事情，不需要如此不明不白。
英文原文請見：
http://m.o-olink.com/cndy/2010-01/26/content_9375363.htm。特別說明：因中英文寫作風(fēng)格不同，中文稿件與英文原文不完全對應(yīng)。（作者是解放軍第二軍醫(yī)大學(xué) 晏揚(yáng) 編輯 潘忠明）
