中國日報網(wǎng)中國在線消息：英文《中國日報》10月13日評論版文章：中國總理溫家寶訪問朝鮮后，重啟六方會談是各方關(guān)注的焦點。筆者認(rèn)為，六方會談得到重新啟動的可能性增大了。理由如下：
第一，中朝關(guān)系的鞏固有助于中國方面勸說朝鮮重返六方會談。溫家寶訪朝，不僅是為了在新的條件下鞏固和發(fā)展中朝關(guān)系，而且是為了推動朝鮮半島無核化問題的解決。根據(jù)楊潔篪外長對溫總理訪朝成果的總結(jié)，朝鮮半島無核化問題是溫總理訪朝的核心內(nèi)容之一。
朝鮮擁有核武器影響了包括中朝關(guān)系在內(nèi)的地區(qū)和國際局勢。朝鮮半島無核化問題已經(jīng)成為當(dāng)今中朝關(guān)系無法回避的中心問題。通過與朝鮮的友好合作關(guān)系，以自己的方式，中國一直爭取朝鮮回到解決無核化問題的六方會談。溫總理訪朝的成功，表明這一中國外交方式是有效的。金正日對朝鮮半島無核化的承諾，以及有條件地重返六方會談等承諾，都說明中國在朝鮮無核化問題上發(fā)揮著不可替代的重要作用。
第二，美朝關(guān)系的改善有助于朝鮮回到六方會談。朝鮮把重返六方會談和朝美關(guān)系的改善掛鉤。確實，朝美對話、朝美關(guān)系改善是六方會談重啟的關(guān)鍵條件。不能想象朝美關(guān)系依舊敵對、緊張的六方會談。那樣的六方會談即使重開，也不會取得實質(zhì)性的朝鮮半島無核化進(jìn)展。所以，朝鮮提出視美朝關(guān)系的改善，進(jìn)行包括六方會談的多邊會談，應(yīng)該看作是一個合情合理的提議。
奧巴馬政府上臺后，在言論和行動上一直加大與朝鮮的直接接觸、溝通、勸說（persuasion）。同時，外交上，美方繼續(xù)宣稱，美國對朝政策并無改變，仍然在六方會談框架內(nèi)同朝方進(jìn)行雙邊對話。如果美國確實堅持這一點，不是如同朝鮮希望的那樣離開六方會談框架謀求與朝鮮片面會談，那么，奧巴馬政府和朝鮮的深入接觸將促使朝鮮回到六方會談。
對奧巴馬政府來說，至少短期之內(nèi)，斷然拒絕和全盤接受朝鮮要求的終結(jié)朝美敵對狀態(tài)的條件，都不大可能。斷然拒絕意味著美朝僵局的繼續(xù)，全盤接受意味著美國對朝政策的大讓步和大轉(zhuǎn)變，都不符合美國的利益和目標(biāo)。美國下一步一定會將把朝鮮踢來的“皮球”再踢回去，使奧巴馬政府的對朝政策進(jìn)一步清晰化：繼續(xù)謹(jǐn)慎地增加對朝鮮的誠意（或善意），減少對朝鮮的敵意，加強(qiáng)與朝鮮的溝通，維持六方會談框架，促使朝鮮返回六方會談，推動朝鮮全面的無核化。
美朝關(guān)系的改善如果能帶來以朝鮮半島無核化為目標(biāo)的六方會談的重啟，美朝關(guān)系和朝鮮半島無核化兩者之間的關(guān)系就不是相互促退的惡性循環(huán)，而是相互促進(jìn)的良性循環(huán)。在這個意義上，朝鮮把美國對朝政策的改變作為重返六方會談的條件，是具有積極意義的。處在朝鮮和美國之間的中國應(yīng)該支持朝美進(jìn)一步改善關(guān)系，以便早日解決朝鮮半島無核化問題。
第三，其它多邊會談與六方會談相互促進(jìn)。在溫總理訪朝期間，金正日提出“朝方愿視朝美會談情況，進(jìn)行包括六方會談在內(nèi)的多邊會談?！边@一信息不應(yīng)僅僅解讀為：這是朝鮮對自己原來說的“永不回到六方會談”的某種否定，卻并不意味著朝鮮一定會回到六方會談。這一考慮也許是朝鮮深思熟慮的結(jié)果，將為朝鮮根據(jù)自身的需要把握選擇權(quán)和主動權(quán)提供了方便。朝鮮的“多邊會談”“包括了”六方會談。這表明，朝鮮不認(rèn)為六方會談是唯一的多邊協(xié)商機(jī)制。甚至，朝鮮可能認(rèn)為其它多邊機(jī)制比六方會談更加重要，或者其它多邊會談與六方會談相互聯(lián)系，相互促進(jìn)？我們不得而知，因為朝鮮并沒有明確說明“包括六方會談在內(nèi)的多邊會談”到底包括哪些多邊會談。
朝鮮半島核武問題不僅是一個亞洲的區(qū)域性問題，而且是一個全球性的問題。對屬于區(qū)域性的和全球性的問題，必須通過多邊機(jī)制加以應(yīng)對。我認(rèn)為，為了解決問題，有關(guān)各方應(yīng)該堅持六方會談的重要性、中心性，勸說朝鮮信守過去在六方會談上的承諾，繼續(xù)參加六方會談，但是，確實也不必拘泥于六方會談。
六方會談確實不應(yīng)是唯一的機(jī)制，其它多邊機(jī)制，如一系列的與朝鮮有關(guān)的三邊機(jī)制、聯(lián)合國安理會的全球多邊機(jī)制、朝鮮參加的東盟地區(qū)論壇（ASEAN Regional Forum），甚至將來可能向朝鮮提供多邊發(fā)展援助的國際貨幣基金組織和世界銀行，以及區(qū)域性的多邊機(jī)制如歐洲聯(lián)盟等，為解決朝鮮半島無核化問題，形成一個我稱呼的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)的多樣的多邊主義。（作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 龐中英 編輯 張峰 ）
