中國日報網(wǎng)中國在線華盛頓消息：就在美國國債的安全性被熱議的時候，美國財政部周一公布了最新國際資本流動報告（TIC）。
美國財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2009年1月末中國依然是美國國債最大持有國。中國持有的美國國債較上月增加了122億美元，總量達到7396億美元。
這是去年五月中國持有美國國債增加48億美元以來最小的漲幅。緊隨中國之后的是日本，擁有6348億美元的美國國債，依然是美國的第二大債權(quán)國。其美國國債增加了88億美元。
在上周的記者招待會上，溫家寶總理要求美國政府信守保證中國在美投資的承諾。對此美國總統(tǒng)及其白宮官員忙不迭地表態(tài)，說明美國是世界上最安全的投資之地。
奧巴馬政府推出了高達7870億美元的刺激經(jīng)濟復蘇的一攬子計劃，倚重海外投資繼續(xù)購買美國國債，保證其刺激經(jīng)濟計劃的資金來源。
然而，美國學者對美國國債的安全性還頗有爭議。
華盛頓的卡內(nèi)基國際和平基金會中國項目高級研究員蓋保德（Albert Keidel）認為溫家寶總理的擔憂是源于中國國內(nèi)人們批評和擔心中國持有這么大量的以美元計價的債券。
成立于1910年的卡內(nèi)基國際和平基金會是美國歷史最為悠久的智庫、知名的外交與國際事務政策研究所。
蓋保德在接受中國日報采訪時說如果中國購買的是美國政府發(fā)行的債券，尤其是國債，那么中國國內(nèi)沒有必要擔心。
他列舉了三條理由。
第一美元的強勢反映了美國經(jīng)濟，特別是美國的制造業(yè)和先進的服務業(yè)，是世界上最大、最成熟的。
蓋保德說：“沒有理由擔心購買以美元計價的債券的價值?！?/span>
第二美國稅務制度很強大，又有聯(lián)邦儲行使發(fā)行債券的職責，美國政府會信守它對債券的諾言。
第三長期以來美國采取適當步驟，使用財政和貨幣政策來減少通貨膨脹的風險和壓力。成功的例子有案可查，其中極端的時候是在上個世紀七十年代的石油危機。
這位美國學者認為：“美元購買力會已最小幅度下降。”
美國政府目前保持巨大的預算赤字，目的是為了扭轉(zhuǎn)美國甚至全球經(jīng)濟活動急劇衰退的狀況。歷史告訴我們采用為債券付息以及贖回債券的上策是在經(jīng)濟繁榮之時，因此美國政府現(xiàn)在所追求的高赤字的經(jīng)濟刺激戰(zhàn)略是為了確保美國將來的長期債務在最低量的最佳之策。
美國聯(lián)邦儲備署推出的政策是保證美國國債價值的重要因素，如果通貨膨脹風險顯露的時候，這些政策可以在將來在某種程度上控制美元的流動性。
蓋保德說：“目前中國和世界其它地方不必擔憂?！?/span>
這位學者同時認為如果或者說是當這場經(jīng)濟危機結(jié)束，全球經(jīng)濟健康發(fā)展時，對美元的持有會自然減少，正如本世紀初發(fā)生的情形。
他堅持認為從近、中期來看，美元依然是世界上最強勢的貨幣，它的地位其它貨幣無法撼動。
蓋保德說美國官方對中國政府的擔憂做出的反應值得“尊重及關(guān)注。”
同時，他也提醒人們注意非美國政府債券以及其它投資項目所具有的風險性，包括中國在內(nèi)的謹慎的投資者需三思而行。
華盛頓的另一大智庫彼特森國際經(jīng)濟研究所的高級研究員尼可拉斯拉蒂（Nicholas Lardy）對美國的國債沒有蓋保德那般樂觀。
美國政府做出了很有力的回應，但是在這位教授看來中國持有以美元計價的資產(chǎn)依然可能蒙受損失。
介于美國政府巨額的財政赤字，中國政府擔心美國會加息從而讓中國所持美國證券市值貶值也是自然的事情。在到期前中國會持有這些債券，因此中國的損失不過是紙面上的。但是，另一種擔心接踵而至，美國的財政赤字可能會引發(fā)較高的通貨膨脹，中國外匯儲備的購買力也會隨之下降。由于中國央行尚未公布當月外匯儲備余額數(shù)據(jù)，美國國債資產(chǎn)在我國外儲中占比的變化趨勢尚無從知曉。
美國財政部最新的國際資本流動報告顯示2009年1月國際上對美國長期金融產(chǎn)品的需求在下降，反映出來的是公司和政府的債券被賣出以及中國買入出現(xiàn)自去年5月來的最小量。
1月份有1489億美元的海外資本凈流出美國，流出規(guī)模創(chuàng)新高；而TIC數(shù)據(jù)進一步顯示，除去非市場渠道的資金流動，海外投資者1月凈賣出430億美元的長期美國證券。（《中國日報》駐華盛頓首席記者 蔡虹 編輯 張峰）
