概述：剛過(guò)去的2010年，對(duì)宋魚(yú)水來(lái)說(shuō)有些不同尋常。2009年11月末，宋魚(yú)水開(kāi)始主管海淀區(qū)人民法院民事審判工作，這是一個(gè)更貼近老百姓的位置。 “不接觸民事案件就不知道中國(guó)法治有多難”，從事法官工作22年的宋魚(yú)水不免感慨，“我從來(lái)沒(méi)有感受到有如此多的當(dāng)事人面臨如此多的問(wèn)題。我接觸到這個(gè)群 體以后，感覺(jué)到我們?cè)谌说慕ㄔO(shè)上，家庭的建設(shè)上等等方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)?！?/p>

宋魚(yú)水　北京市海淀區(qū)人民法院副院長(zhǎng)，第十一屆全國(guó)青聯(lián)常委

剛過(guò)去的2010年，對(duì)宋魚(yú)水來(lái)說(shuō)有些不同尋常。2009年11月末，宋魚(yú)水開(kāi)始主管海淀區(qū)人民法院民事審判工作，這是一個(gè)更貼近老百姓的位置。 “不接觸民事案件就不知道中國(guó)法治有多難”，從事法官工作22年的宋魚(yú)水不免感慨，“我從來(lái)沒(méi)有感受到有如此多的當(dāng)事人面臨如此多的問(wèn)題。我接觸到這個(gè)群體以后，感覺(jué)到我們?cè)谌说慕ㄔO(shè)上，家庭的建設(shè)上等等方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)?！?/p>

由于是初次接手民事案件，需要深入了解情況后對(duì)案件做出科學(xué)分析，宋魚(yú)水盡量親自接待當(dāng)事人?！澳挠邪讣浑y的？民事案件的難并不可怕，可怕的是，我們被難嚇倒”。面對(duì)重重的困難有的人退縮了，但也有人在困難中痛下決心，那就是改變。宋魚(yú)水表示，民事案件之所以對(duì)她有巨大的吸引力，是因?yàn)樗露Q心用法律為社會(huì)盡力。

“從社會(huì)進(jìn)程的角度審視民事案件，民事案件之所以難處理是因?yàn)槲覀內(nèi)詫儆诎l(fā)展中國(guó)家，很多人在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中宣告失敗、不具有競(jìng)爭(zhēng)力、不能經(jīng)營(yíng)家庭、甚至沒(méi)有繼續(xù)生活的勇氣，在面對(duì)大災(zāi)大難時(shí)心理承受能力不夠，先被自己打垮了！處理民事案件的法官不僅要有極強(qiáng)的同情心，還要有遠(yuǎn)大的法治理想，要堅(jiān)信法律能夠解決社會(huì)問(wèn)題并不斷嘗試，在大量的案件中尋找成功的解決方案?！?/p>

關(guān)注農(nóng)民工群體

德國(guó)法學(xué)家拉德布魯赫曾說(shuō)過(guò)：“法官的職責(zé)不是實(shí)現(xiàn)法律，而是實(shí)現(xiàn)公正?！彼昔~(yú)水常把這句話掛在嘴邊?！懊恳晃痪砣爰m紛的當(dāng)事人都渴望公平、期盼公正。法官只有在心中架起一座公正的天平，才能將案件中最棘手的問(wèn)題予以化解，從而取得更好的法律效果和社會(huì)效果?！薄　　?/p>

在很多當(dāng)事人眼中，宋魚(yú)水這個(gè)名字，就意味著司法的公正，她對(duì)中低收入人群一直特別關(guān)注，尤其是農(nóng)民工問(wèn)題，主管民事工作后，宋魚(yú)水有機(jī)會(huì)更廣泛地接觸這個(gè)群體。對(duì)此她進(jìn)行過(guò)深入的研究，閱讀了大量的書(shū)籍。

“我認(rèn)為農(nóng)民工是一種文化，是城鄉(xiāng)文化的載體，他們本來(lái)就具有農(nóng)民樸素、真善美的一面，真誠(chéng)善良，他們到城里來(lái)，如果能讓他們感受到很陽(yáng)光的東西，他會(huì)有一種博愛(ài)和被愛(ài)的感覺(jué)，同時(shí)也有一種能力的提升。如果改變了一個(gè)人一定會(huì)輻射到他身邊的一群人，他們回到農(nóng)村或者留在城里，都會(huì)改變整個(gè)社會(huì)普通人的形象，包括外在的形象，從服飾到內(nèi)心的修養(yǎng)，那么他回農(nóng)村帶去的是一個(gè)人素質(zhì)的翻天覆地的變化，這變化對(duì)整個(gè)農(nóng)村社會(huì)的傳導(dǎo)，是非常有普及作用的。所以我覺(jué)得要想改變中國(guó)必須改變農(nóng)民工，或者改變中低收入的人群。這個(gè)改變最好的路徑就是改變農(nóng)民工?！?/p>

2010年在宋魚(yú)水審理的眾多案件中有一個(gè)案件讓她感觸深刻，也引發(fā)了她對(duì)農(nóng)民工二代問(wèn)題的思考。這是一起關(guān)于農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的案件，作為主管民事案件的副院長(zhǎng)，宋魚(yú)水多次親自接待當(dāng)事人夫婦，由于他們方言口音重，文化水平不高且性格極度偏激，給宋魚(yú)水與他們的溝通帶來(lái)了很大障礙。為了了解情況，宋魚(yú)水多次去到當(dāng)事人所在的鎮(zhèn)子。經(jīng)過(guò)幾次調(diào)解，從開(kāi)始的言語(yǔ)無(wú)法溝通，到能夠幫助解決他們的問(wèn)題。協(xié)調(diào)完案件后，當(dāng)事人夫婦又向宋魚(yú)水提出了一個(gè)請(qǐng)求：讓法院幫忙解決孩子在北京讀書(shū)的問(wèn)題。

這確實(shí)非常困難。夫婦倆帶著孩子到北京來(lái)見(jiàn)宋魚(yú)水，宋魚(yú)水跟孩子攀談了幾句后問(wèn)孩子：“你喜歡上學(xué)嗎？”孩子肯定的回答以及渴望的眼神深深的觸動(dòng)了宋魚(yú)水的心。那一刻，盡管她知道這不屬于法律能解決的范疇，但她決定，一定要想辦法滿足孩子讀書(shū)的愿望?！耙粋€(gè)法官一定要從社會(huì)的角度去思考整個(gè)法律體系的建設(shè)，建設(shè)意味著法院解決不了的問(wèn)題，就要從社會(huì)上找路徑去解決，在沒(méi)有具體的路徑可以解決的情況下，我們就要擔(dān)負(fù)起來(lái)。”

宋魚(yú)水更深入地分析認(rèn)為，這個(gè)案子最本質(zhì)的問(wèn)題不是為了給當(dāng)事人解決一塊地的問(wèn)題，而是關(guān)系到孩子將來(lái)讀書(shū)和工作的問(wèn)題，孩子的問(wèn)題解決了，這個(gè)家庭就幸福了。“農(nóng)民都有他的兩面性，如果他沒(méi)有知識(shí)、沒(méi)有文化，當(dāng)他走投無(wú)路的時(shí)候，他是非常鬧騰的。但是當(dāng)他看到孩子有出息，或者是有希望把他培養(yǎng)出來(lái)的時(shí)候，他會(huì)傾家蕩產(chǎn)的培養(yǎng)他的孩子?！焙髞?lái)，宋魚(yú)水請(qǐng)求當(dāng)事人的家鄉(xiāng)，河北省婦聯(lián)的幫助，加上夫婦倆自己的努力最終解決了孩子的讀書(shū)問(wèn)題。

農(nóng)民工二代在北京讀書(shū)的問(wèn)題不容易解決，宋魚(yú)水做過(guò)調(diào)查，這批孩子中，真正想上高中的比例不大?！艾F(xiàn)在不想上高中的有一大批，那么想上高中的為什么不給他路徑呢？我覺(jué)得我們現(xiàn)在的知識(shí)，高中已經(jīng)很不夠了，一定要想盡一切辦法讓愛(ài)上學(xué)的孩子有學(xué)上，然后再解決不愛(ài)上學(xué)的孩子的問(wèn)題，讓他們愛(ài)上學(xué)習(xí)，灌輸他們用知識(shí)改變命運(yùn)的意識(shí)?！?/p>

“通過(guò)辦理這些民事案件，我有特別深的感觸，這幾年我參加“兩會(huì)”很多人在討論怎么解決民工第一代的問(wèn)題，是讓他們回到家鄉(xiāng)，還是留在城市？可是民工第二代怎么辦？第二代已經(jīng)生長(zhǎng)在北京了，我們是放任他們?cè)谏鐣?huì)上，任其像野草一樣的生長(zhǎng)，還是說(shuō)我們要去梳理他們？”

為普通人做事

“陽(yáng)光”法官，這是當(dāng)事人對(duì)宋魚(yú)水的稱呼。審判臺(tái)上的宋魚(yú)水，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)，又耐心平和。她讓法律變得不再冰冷，而如陽(yáng)光般，以無(wú)形的力量讓人折服。在海淀區(qū)人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)庭的8年，宋魚(yú)水和同事們創(chuàng)下了多個(gè)“全國(guó)首例”?！叭嗣駶M意的好法官”、“全國(guó)十大杰出青年法官”、“全國(guó)模范法官”、 “中國(guó)法官十杰”等等，一個(gè)個(gè)榮譽(yù)接踵而來(lái)。宋魚(yú)水說(shuō)，接受榮譽(yù)時(shí)，她面對(duì)的是鮮花、掌聲，回到辦公室，當(dāng)事人的眼淚和求助讓她清醒，“個(gè)人榮譽(yù)事小，職業(yè)榮譽(yù)最重。”她有一個(gè)愿望，就是“讓每個(gè)人聽(tīng)到法官就豎大拇指，聽(tīng)到法院就尊重，聽(tīng)到法律就遵從”。

宋魚(yú)水留著一頭齊耳短發(fā)，個(gè)頭不高，臉上掛著親切的笑容。說(shuō)話從來(lái)都是輕聲細(xì)語(yǔ)的，還不時(shí)的流露出點(diǎn)山東口音。在法庭上，宋魚(yú)水從來(lái)不會(huì)大聲的吼叫，用聲音來(lái)壓倒人，也不會(huì)用尖刻的語(yǔ)言咄咄逼人，她坐在高高的法官椅上神情專注，耐心傾聽(tīng)當(dāng)事人的陳述，不時(shí)輕輕點(diǎn)頭。然后，憑借自己深厚的法學(xué)理論功底和對(duì)社會(huì)生活的深刻理解，用當(dāng)事人接受的方式，努力做到“辨法析理，勝敗皆服”，使法庭變成傳播法律知識(shí)的“生動(dòng)課堂”，化解社會(huì)矛盾的“調(diào)節(jié)器”，這就是宋魚(yú)水的力量。

宋魚(yú)水出生在山東蓬萊一個(gè)偏僻的小鄉(xiāng)村。11歲那年，母親癱瘓?jiān)诖?，父親除了照顧母親，還要維持整個(gè)家庭的生計(jì)。作為家里最大的孩子，宋魚(yú)水早早就承擔(dān)起照顧家庭的重任，每天一大早就要起床給弟弟們做早飯，然后跑步到學(xué)校，開(kāi)始一天的學(xué)習(xí)。上完課后，別的孩子都出去玩了，她還要上山打柴，挑水澆園。童年的經(jīng)歷讓宋魚(yú)水更深地體會(huì)到了社會(huì)底層人群的生活狀態(tài)和追求公平的迫切愿望。在審理案件時(shí)，對(duì)待不同的當(dāng)事人，宋魚(yú)水總能站在對(duì)方的角度上去考慮問(wèn)題，因而多了一些寬容與理解。

1985年，宋魚(yú)水如愿以償?shù)乜既胫袊?guó)人民大學(xué)法律系。她說(shuō)，當(dāng)時(shí)上大學(xué)動(dòng)機(jī)很純，不是為了金錢，也不是為了以后能找到一個(gè)好工作，只是求知，想學(xué)到更多的東西。大學(xué)四年中，最令宋魚(yú)水感動(dòng)的是，每一個(gè)農(nóng)村來(lái)的學(xué)生都拿到了一份助學(xué)金，正是這份助學(xué)金讓她順利完成學(xué)業(yè)。宋魚(yú)水說(shuō)，她是懷著深深的感激讀完大學(xué)的。

“對(duì)我而言，大學(xué)生活就是一個(gè)成長(zhǎng)的階段，是一個(gè)不斷吸納的過(guò)程?！彼昔~(yú)水笑得很坦然，“人不是非得先有目標(biāo)才能做事情，當(dāng)你不知道該怎么辦的時(shí)候，就敞開(kāi)胸懷去吸納新的知識(shí)，去矯正自己偏離的行為。這樣你到了每個(gè)階段就會(huì)有一個(gè)飛躍，然后慢慢地長(zhǎng)大?！?/p>

人們總是驚嘆，宋魚(yú)水在法庭上能夠把枯燥的法律條文解釋成生動(dòng)的文字講給當(dāng)事人聽(tīng)。當(dāng)被問(wèn)及如何做到這點(diǎn)時(shí)，宋魚(yú)水笑著說(shuō)：“法官在運(yùn)用法條的時(shí)候要融會(huì)貫通，你應(yīng)該知道理論研究到了什么深度，結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況靈活運(yùn)用。對(duì)于法學(xué)院的學(xué)生來(lái)說(shuō)，也是同樣的道理，學(xué)習(xí)法律更重要的是理解法律的精神。國(guó)家法律條文制定得已經(jīng)比較完善了，在審理案件的時(shí)候，怎樣準(zhǔn)確適用法條成了關(guān)鍵，如果不能理解法律的精神，就很難準(zhǔn)確適用法條?！?/p>

“要將法條全部背下來(lái)是不現(xiàn)實(shí)的，但通過(guò)解決案件使當(dāng)事人樹(shù)立法律觀念是能夠做到的。就像‘紅燈停綠燈行’一樣，應(yīng)該讓大家知道遵守這個(gè)秩序能給大家?guī)?lái)什么好處?！彼昔~(yú)水認(rèn)為，法學(xué)院的學(xué)生更應(yīng)該博覽群書(shū)，把法律背后的東西融會(huì)貫通，而不是僅僅為了司法考試硬背一些條文?！盀榱丝荚嚳磿?shū)和為了求知看書(shū)，效果是不一樣的。沒(méi)有真正理解的法條很快就會(huì)被遺忘，因而，最重要的是要樹(shù)立對(duì)法律的信仰?！?/p>

大學(xué)畢業(yè)后，宋魚(yú)水順利的進(jìn)入北京市海淀區(qū)人民法院。從當(dāng)法官第一天起，宋魚(yú)水就給自己“約法三章”：不輕視小額案件，不輕視困難群體，不輕視當(dāng)事人的任何權(quán)利。宋魚(yú)水還記得她辦的第一個(gè)案子，是為一個(gè)小販追討菜錢。這個(gè)小販起早貪黑給一家飯館送了一年的菜，一直沒(méi)拿到錢。臨近年根兒，他拿著付款協(xié)議冒著嚴(yán)寒一趟趟去索要，卻被飯館的人連推帶搡地趕了出來(lái)。

“那是一個(gè)寒冬的早晨，這個(gè)小販穿得很單薄，破舊的衣裳已經(jīng)看不出顏色。盡管屋里很暖和，他還是微微發(fā)抖。”宋魚(yú)水回憶說(shuō)，后來(lái)的案情調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被告的飯館因?yàn)榻?jīng)營(yíng)不善多次倒手，拿走小販菜錢的老板早就沒(méi)了蹤影。

“你先替前任老板把小販的錢還上?！彼昔~(yú)水的話幾乎沒(méi)商量?，F(xiàn)任老板急了：“前一撥人欠的錢算到我頭上，我冤不冤呀！”“你不冤。按照法律規(guī)定，你可以向過(guò)去的承租人追償。但是，你現(xiàn)在必須先把錢還上。”案件順利結(jié)案后，那個(gè)小販捧著薄薄一沓鈔票痛哭流涕。他告訴宋魚(yú)水：“我重病的妻子和上學(xué)的孩子都在等著這點(diǎn)兒錢?！?/p>

堅(jiān)守工作的凈土

在宋魚(yú)水的理念中，一次不公正的判決可能給當(dāng)事人留下一輩子的陰影，這種不信任的情緒是會(huì)蔓延的，最終將導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)群體喪失對(duì)法律公平、正義的信仰。

面對(duì)贏得的榮譽(yù)，宋魚(yú)水仍舊平凡淡定。在她看來(lái)，“法律人要甘于寂寞，要始終保持一份內(nèi)心的安靜”，這是法官的職業(yè)操守。二十多年來(lái)，宋魚(yú)水辦理的案件沒(méi)有一件裁判不公，沒(méi)有一件被投訴或者舉報(bào)。她沒(méi)有收過(guò)當(dāng)事人一件禮品，沒(méi)有辦過(guò)一件人情案，也沒(méi)有一次利用庭長(zhǎng)職務(wù)向?qū)徟腥藛T施加過(guò)任何不公正的影響。

“我本人是堅(jiān)定的廉政工作者，如果有人過(guò)問(wèn)案件，我的回答是：工作是我的一片凈土，大家理解。其實(shí)，這是一種吶喊。過(guò)去的信訪案件多數(shù)是懷疑法官有廉政問(wèn)題，現(xiàn)在的信訪案件開(kāi)始出現(xiàn)為期待勝訴給予法官壓力的信訪跡象。當(dāng)所有的當(dāng)事人都認(rèn)為不打個(gè)電話給法官，案件就不可能出現(xiàn)公正審理時(shí)，想想法官每年接到這樣的電話有多少？我們的法官年輕而有理想，當(dāng)糖衣炮彈如此盛行時(shí)又能抵制多少？我能夠感受到法官的痛苦不堪，感受到一個(gè)法律人的掙扎。”

作為主管院長(zhǎng)一年，雖然時(shí)間不長(zhǎng)，但宋魚(yú)水對(duì)廉政問(wèn)題有很深刻的見(jiàn)解，她說(shuō)：“要想解決廉政問(wèn)題，法官需要專業(yè)訓(xùn)練，在各種模擬環(huán)境下訓(xùn)練法官如何經(jīng)受住考驗(yàn)。同時(shí)，要從法律業(yè)務(wù)的角度研究廉政制度體系，基于問(wèn)題提出管理方案。海淀法院不能犯廉政錯(cuò)誤，要加強(qiáng)外部環(huán)境的應(yīng)對(duì)和內(nèi)部環(huán)境的治理，使海淀法院的先進(jìn)性首先體現(xiàn)在公正性上?！?/p>

20年來(lái)，宋魚(yú)水覺(jué)得最大的收獲是她對(duì)當(dāng)事人有職業(yè)感情?！芭c民事案件的當(dāng)事人接觸，雖然很多當(dāng)事人比較鬧，但我能從職業(yè)的角度愛(ài)他們，有的甚至讓我夜不能寐。我們這個(gè)社會(huì)雖然很復(fù)雜，轉(zhuǎn)型時(shí)期涌現(xiàn)出很多矛盾，總的來(lái)說(shuō)，博愛(ài)才能解決問(wèn)題，大愛(ài)必然有助于社會(huì)的進(jìn)步與發(fā)展，有助于提升人民法院工作的氣勢(shì)。在抓隊(duì)伍的時(shí)候，我覺(jué)得標(biāo)準(zhǔn)只有一條：公正是法官永遠(yuǎn)的追求，案件如此，隊(duì)伍建設(shè)也是如此。前方的路還很遠(yuǎn)，但是我絕不退縮！”