中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國前貿(mào)易代表羅伯特·佐利克日前在媒體撰文說，作為世界經(jīng)濟(jì)中的利益攸關(guān)方，美國與中國需要制定一份行動(dòng)計(jì)劃，建立互信、增進(jìn)支持。英國《金融時(shí)報(bào)》23日以《中國與美國的全球使命》為題刊登了佐利克的這篇文章。
迄今為止，媒體關(guān)注的仍是中國的貨幣升值問題。該問題的進(jìn)展會(huì)促進(jìn)公平競(jìng)爭意識(shí)的樹立。然而，這份中美行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)更加寬泛。其中一些措施可以推動(dòng)中國向靈活匯率轉(zhuǎn)變，另一些措施則為這兩大經(jīng)濟(jì)體促進(jìn)并共享全球繁榮奠定基礎(chǔ)。
可以理解，中國首先要應(yīng)對(duì)內(nèi)部的巨大挑戰(zhàn)。不過，中國領(lǐng)導(dǎo)人也承認(rèn)，中國的發(fā)展要依靠國際市場(chǎng)。反過來，美國也應(yīng)讓美國公眾知道，中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇，而且中國將分擔(dān)國際責(zé)任。
以中國最關(guān)心的問題——?jiǎng)?chuàng)建“和諧社會(huì)”為例。中國領(lǐng)導(dǎo)人正致力于更為均衡的發(fā)展——包括沿海與內(nèi)地、城市與農(nóng)村、貧者與富者間的平衡。中國正在刺激消費(fèi)，這樣做的目的之一是降低高儲(chǔ)蓄率，因?yàn)楦邇?chǔ)蓄率會(huì)助長備受爭議的國際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差。
美國可以幫助中國進(jìn)行這些改革。美國企業(yè)可以幫助中國內(nèi)地的開發(fā)，并幫助這些省份進(jìn)入全球資源網(wǎng)。在中國農(nóng)民開始生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的情況下，美國農(nóng)產(chǎn)品可以幫助減少食品支出。美國零售商可以像在美國國內(nèi)那樣幫助中國消費(fèi)者獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商品和服務(wù)。
其次，中國的高儲(chǔ)蓄率是由傳統(tǒng)的社會(huì)保障體系瓦解所導(dǎo)致的。計(jì)劃生育政策和人均壽命延長將會(huì)使中國在富裕起來之前先進(jìn)入老齡化社會(huì)。美國私人企業(yè)參與醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老金體系的建設(shè)可以使中國從中獲益。
第三，中國的高投資率掩蓋了由資金分配不當(dāng)所導(dǎo)致的投資回報(bào)減少的事實(shí)。中國正著手進(jìn)行商業(yè)銀行改革，并加強(qiáng)保險(xiǎn)業(yè)和股票市場(chǎng)、發(fā)展債券市場(chǎng)和培育資產(chǎn)管理服務(wù)。如果這些計(jì)劃實(shí)施得當(dāng)，它們將為美國和其他國家的公司提供商機(jī)，并為中國資本市場(chǎng)開放和實(shí)現(xiàn)其貨幣自由化創(chuàng)造條件。這將使中國央行能夠依靠貨幣政策手段來緩和不可避免的波動(dòng)，而不是一味地盯緊匯率。
第四，中國與美國有著共同的能源和環(huán)境利益。兩國都需要擴(kuò)大能源來源，如發(fā)展核能、清潔燃料和可再生能源。兩國都將從實(shí)現(xiàn)石油和天然氣來源的多樣化中獲益。兩國都需要提高能源利用率。
第五，中國希望發(fā)展“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”。這使得雙方在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和打擊侵權(quán)行為方面產(chǎn)生了共同利益。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)中國參與國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，而不是利用其本國標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施競(jìng)爭保護(hù)。
中國對(duì)大國崛起的歷史十分敏感。而中國自身的經(jīng)歷不同于其他先例。中國希望其經(jīng)濟(jì)崛起能夠補(bǔ)充而不是取代當(dāng)前的秩序。如果美國與中國能認(rèn)識(shí)到引導(dǎo)這一轉(zhuǎn)變時(shí)的戰(zhàn)略利害關(guān)系，它們就能夠制定出一份行動(dòng)計(jì)劃，使兩國間以及兩國與其他國家間建立互信、增進(jìn)支持。（來源：新華網(wǎng) 編輯：陳凡）
