G20首爾峰會本月11日至12日召開,其規(guī)模超過多倫多峰會,又值金融危機爆發(fā)兩周年之際,應取得階段性成果,國際社會期望殷切。
峰會面臨重大抉擇
此次峰會對全球經濟發(fā)展影響深遠,意義重大,而主題抉擇尤為關鍵。一種抉擇是,峰會精心謀籌全球經濟更快復蘇,確立世界金融監(jiān)管體系,擴大新興經濟體在世行等機構中的投票權,有效阻遏貿保主義。如能如此,發(fā)達國家和新興經濟體能繼續(xù)發(fā)揮金融危機剛爆發(fā)時同舟共濟的精神,全球經濟有望重振雄風。另一抉擇是,如以美為首的發(fā)達國家著力于自身政經利益,舍棄協(xié)作,把矛頭轉向中國等新興經濟體,冠以各種命題、實為燃起貨幣匯率之戰(zhàn),進一步推行貿保主義,全球經濟將推遲健康復蘇,各國民眾將重陷困境。各國與會政治家必須就此作出抉擇。
復蘇呈兩極化趨勢
全球經濟總體復蘇,但呈兩極趨勢。發(fā)達國家整體產出水平低于預期2.7個百分點。美第三季度增速減至1.6%,1/9大企業(yè)仍虧損;失業(yè)可能重返9.6%高位。鑒此,美聯(lián)儲擬再次出手刺激經濟。歐盟遠未擺脫希臘危機;歐元區(qū)制造業(yè)兩個季度下降,但德國全年可能增長3.4%。日元大幅升值,經濟處于停滯,10月又砸614億美元刺激經濟。
新興經濟體恢復超預期,但其產出水平低于其潛力1.6個百分點。中國今年增長預計為兩位數(shù)。阿根廷、印度、巴西等多國基本復蘇或強勁發(fā)展。非洲今年可望增長3.9%-4.5%。
確認發(fā)展中國家增加投票權
此次峰會必須確認世行轉移3.13個分點投票權,使發(fā)展中國家整體投票權從44.06%增至47.19%,中國從2.77%增至4.42%,由第六位升至僅次于美、日的第三位;印度從2.77%上升至2.91%,位于第七。IMF將向新興國家轉移超過6%的投票權。份額改革完成后,中國擁有份額將從不足4%升至6.19%,超過德、英、法,位列第三?!敖鸫u四國”總共持有份額將升到14.18%,整個新興經濟體持有份額將升至42.29%。美國仍擁有一票“否決權”。
上述改革是國際形勢發(fā)展使然,絕非任何發(fā)達國家之恩賜。至于美國主張這些投票權的增加,須同匯率、責任掛鉤。既不合邏輯又非常荒唐。
美弄不清經濟癥結所在
美眾議院通過《匯率改革促進公平貿易法案》,它既是實施“弱勢美元”的策略,又是推行貿保的手段,更是轉嫁危機之措施,可謂一石三鳥。它無“公平”可言,對世界決非福音,對美自己實是飲鴆止渴之舉。
美債臺高筑,赤字已達1.35萬億美元,貿易失衡,原因眾多,金融弊端叢生、過度軍事擴張和基于冷戰(zhàn)思維的外貿政策乃是主因。金融危機爆發(fā)兩年后的今天,美仍沒有看清其國內經濟癥結所在,始終把轉嫁危機或矛盾作為其政策的出發(fā)點和緊急措施,并制造種種歪理給予支撐,置美國不少有識之士一再提出的正確理念和主張于不顧,結果是只能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。