環(huán)球在線消息：合作，是即將在北京舉行的中非合作論壇峰會(huì)的主題。同其他中國(guó)駐非洲國(guó)家大使一樣，中國(guó)前駐萊索托、納米比亞大使陳來(lái)元是中非各領(lǐng)域合作的親歷者和見(jiàn)證者。談到“合作”二字，陳大使可以激動(dòng)地給你一連講上幾個(gè)小時(shí)的故事也不覺(jué)得累。
最先支持中國(guó)申博
記者：半個(gè)世紀(jì)以來(lái)，非洲國(guó)家在一系列重大國(guó)際事務(wù)中給予了中國(guó)真誠(chéng)而無(wú)私的支持。對(duì)于非洲人民的情誼，您有哪些切身感受？
陳來(lái)元：中國(guó)與萊索托1983年建交以來(lái)， 萊索托王室一貫堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)，對(duì)中國(guó)一向懷有友好情誼。中國(guó)和納米比亞在國(guó)際領(lǐng)域和國(guó)際問(wèn)題上也有著廣泛的友好合作。在涉及我國(guó)臺(tái)灣、西藏、人權(quán)等問(wèn)題上以及在我國(guó)參加的國(guó)際競(jìng)選中，納米比亞政府給予我們很多寶貴支持，平均每年不下10次。特別難忘的是，在世界上第一個(gè)表示支持中國(guó)上海申辦世界博覽會(huì)的國(guó)家，就是納米比亞。
納米比亞是國(guó)際展覽局的成員國(guó)之一。2000年11月，納米比亞總統(tǒng)努喬馬訪問(wèn)上海，我作為中國(guó)駐納米比亞大使陪同。當(dāng)時(shí)的上海市長(zhǎng)徐匡迪在與他會(huì)見(jiàn)時(shí)，告知上海將申辦2010年世界博覽會(huì)，希望納米比亞政府予以支持。努喬馬總統(tǒng)聽(tīng)后當(dāng)即表示，中國(guó)是納米比亞的好朋友，上海又是“我的城市（my city）” ，納米比亞當(dāng)然會(huì)毫無(wú)保留地全力支持中國(guó)上海申辦2010年世界博覽會(huì)。努喬馬總統(tǒng)曾10多次訪問(wèn)上海，每當(dāng)他說(shuō)起上海來(lái)，都十分自豪地把上海稱作是“我的城市”。
中方注重帶去實(shí)惠
記者：您如何評(píng)價(jià)在您任大使期間，中國(guó)和萊索托、納米比亞開(kāi)展的一系列合作項(xiàng)目？它們有何共同的特點(diǎn)？
陳來(lái)元：我在萊索托任大使的時(shí)候，中國(guó)為萊索托首都援建了一個(gè)設(shè)施齊全的現(xiàn)代化國(guó)家會(huì)議中心。之前，幾乎所有萊索托國(guó)內(nèi)的重要會(huì)議都沒(méi)有專門的會(huì)議場(chǎng)所。缺水，是困擾大多數(shù)非洲國(guó)家的一個(gè)大問(wèn)題。我在納米比亞當(dāng)大使期間，幫助搞了一個(gè)水利灌溉工程———揚(yáng)水工程，為附近種植葡萄、芒果、柑橘、椰棗的農(nóng)民解決了灌溉這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
這些都是中國(guó)與萊索托、納米比亞之間開(kāi)展的比較典型的合作項(xiàng)目，在這些項(xiàng)目上，中國(guó)從來(lái)不附帶任何政治條件。它們效果好，為當(dāng)?shù)氐姆侵奕嗣駧チ藢?shí)惠，受到當(dāng)?shù)厝嗣駳g迎和媒體關(guān)注。
合作模式還需完善
記者：結(jié)合您自身的大使經(jīng)歷，您認(rèn)為未來(lái)中非合作應(yīng)當(dāng)采取怎樣的模式？
陳來(lái)元：在政治上，中非互相支持、互相信賴堪稱世界各國(guó)之間在政治上平等互利合作的典范。即將召開(kāi)的中非合作論壇也將進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。
在經(jīng)濟(jì)上，中非合作的模式已從過(guò)去的單方面援助轉(zhuǎn)變?yōu)樵c互利合作相結(jié)合，并且已有很多企業(yè)參與到合作中來(lái)。合作成功的例子不少，過(guò)去很著名的有坦贊鐵路等，都已經(jīng)載入史冊(cè)。后來(lái)像盧旺達(dá)水泥廠等項(xiàng)目，都取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益，成為當(dāng)?shù)貏?chuàng)利稅大戶，解決了大批當(dāng)?shù)厝嗣竦木蜆I(yè)問(wèn)題。
從我個(gè)人擔(dān)任大使的經(jīng)驗(yàn)看，中非的合作模式是在不斷摸索中完善的。近幾年中非經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要吸取失敗的教訓(xùn)。中納合作項(xiàng)目———北方制革廠就是個(gè)典型。該項(xiàng)目于2000年3月在納米比亞北部的翁丹瓜市開(kāi)建，由一家中國(guó)公司承包該廠建設(shè)，2002年4月建成后移交給納方，此后由納方獨(dú)立經(jīng)營(yíng)和管理。但當(dāng)我于2002年8月初到該廠了解情況時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)工廠管理不善，員工流失，機(jī)器損壞，產(chǎn)品滯銷，處于半癱瘓狀態(tài)。我曾召集上述中國(guó)公司的有關(guān)人員開(kāi)會(huì)，他們說(shuō)對(duì)該廠運(yùn)營(yíng)中可能面臨的困難和問(wèn)題事先有所估計(jì)，但因?yàn)槭歉愠邪春贤瓿山ㄔO(shè)任務(wù)再移交給對(duì)方就結(jié)束了，后面的事就沒(méi)多想。所以我認(rèn)為，采取搞承包、搞交鑰匙工程這樣一種援建合作方式恐怕是這一合作難以成功的重要原因之一，也是未來(lái)中非合作中需要引以為戒的。
（解放日?qǐng)?bào)北京10月30日專電 記者 孫佳華）
（編輯：婧遠(yuǎn)）
