環(huán)球在線(xiàn)消息：目前，美軍在遠(yuǎn)東的駐軍主要集結(jié)在日本和韓國(guó)，駐日美軍有4.5萬(wàn)人，以海軍、空軍和海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為主；駐韓美軍有3.3萬(wàn)人，主要以陸軍為主。美國(guó)在韓國(guó)的軍事基地和設(shè)施大約105處，總面積約264平方公里，比日本東京都的面積都要大?，F(xiàn)任駐韓美軍司令為貝爾陸軍上將，統(tǒng)一指揮韓國(guó)境內(nèi)的陸、海、空部隊(duì)，并負(fù)責(zé)與韓軍進(jìn)行作戰(zhàn)協(xié)調(diào)。
陸軍方面：美國(guó)第8集團(tuán)軍司令部設(shè)在首爾附近的龍山基地。第二機(jī)步師是駐扎在韓國(guó)的主要地面作戰(zhàn)部隊(duì)。該師有官兵1.5萬(wàn)人，下轄3個(gè)戰(zhàn)斗旅、1個(gè)炮兵旅、1個(gè)航空旅、1個(gè)工兵旅和師直屬部隊(duì)，是美駐西太平洋戰(zhàn)備程度最高的部隊(duì)之一，主要駐扎在“非軍事區(qū)”附近。
空軍方面：駐扎有美空軍第7航空隊(duì)，下轄第8戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)和第51戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)。其中，第8戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)駐扎在群山空軍基地，主要執(zhí)行反航空兵作戰(zhàn)、空中阻滯和近距空中支援任務(wù)，裝備有54架F-16戰(zhàn)斗機(jī)。群山基地總共可容納200架戰(zhàn)斗機(jī)，并可起降B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)。
第51戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)駐扎在烏山空軍基地，除28架F-16戰(zhàn)斗機(jī)外，還裝備有21架A-10攻擊機(jī)，執(zhí)行空中打擊和對(duì)地支援任務(wù)。
海軍方面：美國(guó)海軍在韓國(guó)駐扎較少，主要集中在鎮(zhèn)海海軍基地，進(jìn)行基地維護(hù)工作，以方便半島局勢(shì)緊張時(shí)，美海軍能夠迅速部署。
·駐韓美軍有三大優(yōu)勢(shì)
美軍高層認(rèn)為，駐韓美軍具有三大優(yōu)勢(shì)。首先，長(zhǎng)期保持高度戰(zhàn)備狀態(tài)，齊裝滿(mǎn)員的程度相當(dāng)高。以駐韓美軍王牌第2步兵師為例，該師的全部火炮、坦克、裝甲車(chē)等重型裝備和航空旅全部在“非軍事區(qū)”以南40公里內(nèi)進(jìn)行前沿預(yù)置，該師在非作戰(zhàn)時(shí)，一晝夜可機(jī)動(dòng)500公里，而戰(zhàn)時(shí)，一晝夜可機(jī)動(dòng)150—200公里。如果在駐日美國(guó)?？哲姷闹г?，第2師通過(guò)海運(yùn)外調(diào)，也能夠在短時(shí)間內(nèi)到達(dá)戰(zhàn)區(qū)并投入戰(zhàn)斗。
其次，擁有先進(jìn)的重型裝備，訓(xùn)練嚴(yán)格，作戰(zhàn)能力很強(qiáng)。第2師面對(duì)有準(zhǔn)備的抵抗時(shí)仍可一天突進(jìn)60公里以上，有能力一次殲滅對(duì)手一個(gè)裝甲團(tuán)或機(jī)步團(tuán)，這在遠(yuǎn)東美軍中是絕無(wú)僅有的。
第三，儲(chǔ)備了足夠用于大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的武器裝備。韓國(guó)東南部的大邱倭館擁有美軍在亞洲最大的補(bǔ)給基地，占地約297萬(wàn)平方米，貯存有駐韓美陸軍和增援部隊(duì)所使用的全部武器和彈藥。日本NHK電視臺(tái)播放的采訪報(bào)道中稱(chēng)：“大約幾千輛M1A1坦克和裝甲車(chē)緊緊地排在一起，由于經(jīng)常維護(hù)，一點(diǎn)灰塵也沒(méi)有。”每逢重大演習(xí)時(shí)，就可以看見(jiàn)M1A1坦克等大型的軍事裝備從該基地出發(fā)，通過(guò)韓國(guó)鐵路線(xiàn)和高速公路運(yùn)往港口和預(yù)定陣地。
外界認(rèn)為，美軍在設(shè)想卷入遠(yuǎn)東沖突時(shí)，一般對(duì)自己的海空力量“第一時(shí)間反應(yīng)，第一時(shí)間取勝”比較有信心，但在陸軍方面卻不太放心。如果駐韓美軍也能成為美國(guó)亞太新戰(zhàn)略棋盤(pán)上可以靈活調(diào)度的“棋子”，無(wú)疑會(huì)讓美軍在亞太的軍事力量配置更加完美，達(dá)到三位一體的“全方位作戰(zhàn)能力”。
·調(diào)整戰(zhàn)略，提升戰(zhàn)斗力
目前，為配合美軍的全球戰(zhàn)略調(diào)整，駐韓美軍也在積極調(diào)整之中。根據(jù)美韓兩國(guó)在2004年達(dá)成的協(xié)議，駐韓美軍將從“非軍事區(qū)”向南撤退至少120公里。按照五角大樓的計(jì)劃，駐韓美軍重新調(diào)整部署后，將形成“兩大中心”、“三大基地”?！皟纱笾行摹笔牵何挥谑谞栆阅?0公里的“烏山—平澤”中心和韓國(guó)南部的“大邱—釜山”中心。三大基地是：位于首爾的龍山基地(聯(lián)合國(guó)軍司令部、韓美聯(lián)合司令部等指揮機(jī)關(guān)駐地)、漢江以北的聯(lián)合訓(xùn)練基地和群山美軍基地。
近年來(lái)，為彌補(bǔ)因駐韓美軍調(diào)整可能帶來(lái)的“力量真空”，駐韓美軍還在實(shí)行一項(xiàng)“增強(qiáng)部隊(duì)計(jì)劃”，即追加投資110多億美元，增強(qiáng)駐韓美軍的作戰(zhàn)能力，主要包括提高情報(bào)搜集能力、部署“愛(ài)國(guó)者3”型防空導(dǎo)彈加強(qiáng)導(dǎo)彈防御能力等。
此外，據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，駐韓美軍還將在韓國(guó)海域部署一支海上預(yù)置部隊(duì)，由4艘6萬(wàn)噸左右的滾裝貨船組成，載有1100多輛軍用車(chē)輛、彈藥物資，其中包括130多輛坦克裝甲車(chē)輛。同時(shí)，駐韓美軍還計(jì)劃在韓國(guó)境內(nèi)的烏山美軍空軍基地內(nèi)，增建一條飛機(jī)跑道，以便迅速部署增援兵力及裝備。
·韓被迫接受美國(guó)“戰(zhàn)略靈活性”安排
所謂“戰(zhàn)略靈活性”，是指駐韓美軍將承擔(dān)“保證東亞地區(qū)和平和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)”，并將迅速介入該地區(qū)發(fā)生的任何沖突。根據(jù)美韓兩國(guó)在上個(gè)世紀(jì)簽訂的《美韓共同防御條約》，駐韓美軍的主要任務(wù)有著明確的界定，即防衛(wèi)韓國(guó)免遭外界的武裝攻擊，條約適用范圍是在韓國(guó)政府控制的地域內(nèi)。
一言以蔽之，美韓“戰(zhàn)略靈活性”協(xié)議的簽署已突破了《美韓共同防御條約》的框架，駐韓美軍不僅僅是遏制朝鮮的“地方軍”，而成為美國(guó)在東亞地區(qū)追求戰(zhàn)略目標(biāo)的“機(jī)動(dòng)部隊(duì)”。
美國(guó)政府早在2003年就力圖重新定位駐韓美軍的作用，但韓國(guó)一直反對(duì)，擔(dān)心被卷入地區(qū)紛爭(zhēng)。2005年3月，韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉在空軍陸軍士官學(xué)校學(xué)生畢業(yè)典禮上發(fā)表講話(huà)強(qiáng)調(diào)，在沒(méi)有獲得韓國(guó)同意的情況下，駐韓美軍不應(yīng)當(dāng)參與東北亞地區(qū)的爭(zhēng)端，“這是在任何情況下都不能讓步的堅(jiān)定原則”。
但此后美國(guó)政府不斷對(duì)韓施壓，雙方舉行了12次秘密談判。幾經(jīng)討價(jià)還價(jià)，美韓終于在今年1月19日達(dá)成了駐韓美軍新地位協(xié)議并發(fā)表聯(lián)合聲明。聲明稱(chēng)，駐韓美軍“戰(zhàn)略靈活性”與五角大樓全球戰(zhàn)略相一致。但協(xié)議設(shè)定了一個(gè)前提，規(guī)定“就發(fā)揮戰(zhàn)略靈活性問(wèn)題，韓國(guó)不能違背韓國(guó)國(guó)民的意志介入東北亞地區(qū)的紛爭(zhēng)，美國(guó)尊重韓國(guó)的立場(chǎng)”。
對(duì)于韓國(guó)政府的做法，韓國(guó)國(guó)內(nèi)普遍提出批評(píng)。韓國(guó)東國(guó)大學(xué)國(guó)際問(wèn)題學(xué)者李哲基教授撰文指出，駐韓美軍“戰(zhàn)略靈活性”協(xié)議是美國(guó)從韓國(guó)獲得的保證，從協(xié)議的內(nèi)容看，就像是一份“投降宣言”，韓國(guó)在外交和國(guó)家安全領(lǐng)域的所有方針政策都跟著美國(guó)走，這將極大地破壞韓國(guó)所一直主張的“自主國(guó)防”政策，并使韓國(guó)無(wú)法發(fā)揮“東亞平衡手”的作用。
·駐韓美軍介入臺(tái)海沖突的模式
分析指出，駐韓美軍是距離中國(guó)部署最近的美軍部隊(duì)，未來(lái)一旦臺(tái)海發(fā)生沖突，駐韓美軍依據(jù)“戰(zhàn)略靈活性”原則，可能介入其中，但這種介入可能會(huì)因美國(guó)介入規(guī)模的不同而有所不同。
如果美國(guó)以中、低度介入臺(tái)海沖突，目的則是嚇阻中國(guó)大陸的軍事行動(dòng)。為配合駐西太地區(qū)美軍的行動(dòng)，駐韓美軍可能主要執(zhí)行對(duì)華偵察任務(wù)，依托空中力量窺探中國(guó)大陸境內(nèi)和沿海的軍事部署和調(diào)動(dòng)情況，為介入沖突的部隊(duì)提供情報(bào)支援，發(fā)揮輔助性作用。
如果美國(guó)高強(qiáng)度介入臺(tái)海沖突，中美之間存在發(fā)生大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的可能，此時(shí)駐韓美軍將可能利用已有的和增援而來(lái)的空中和海上力量，封鎖中國(guó)東部海域，牽制中國(guó)海上力量向東南方向機(jī)動(dòng)，并在必要時(shí)對(duì)中國(guó)東部區(qū)域的關(guān)鍵和戰(zhàn)略設(shè)施實(shí)施打擊，削弱中國(guó)武力解決臺(tái)灣問(wèn)題的實(shí)力?？傊?，駐韓美軍如何使用將取決于美政府介入臺(tái)海沖突的決心和選擇的方式。
不過(guò)，駐韓美軍介入臺(tái)海沖突將受到兩大因素的制約：一是韓國(guó)，二是朝鮮。韓國(guó)國(guó)內(nèi)本來(lái)對(duì)駐韓美軍任務(wù)擴(kuò)展到朝鮮半島之外就持強(qiáng)烈的反對(duì)態(tài)度，韓國(guó)更不希望因美國(guó)介入臺(tái)海而將韓國(guó)拉入與中國(guó)的沖突之中，這不符合韓國(guó)的利益。如果韓國(guó)不提供后勤支援以及基地或領(lǐng)空、領(lǐng)海使用權(quán)，駐韓美軍將很難有所作為。與此同時(shí)，如果駐韓美軍將力量向朝鮮半島之外傾斜，所造成的力量空虛，可能給朝鮮提供可乘之機(jī)，朝鮮龐大的地面力量使美國(guó)無(wú)法小覷，這在一定程度上也牽制了駐韓美軍的手腳。
評(píng)論認(rèn)為，目前，美韓雙方就駐韓美軍“戰(zhàn)略靈活性”問(wèn)題所達(dá)成的僅僅是戰(zhàn)略原則，駐韓美軍未來(lái)能否介入臺(tái)海沖突還要看雙方就該問(wèn)題進(jìn)一步展開(kāi)磋商的情況。而依照韓國(guó)專(zhuān)家的分析，該協(xié)議的出臺(tái)已經(jīng)充分說(shuō)明了美國(guó)希望把駐韓美軍變成軍事遏制中國(guó)的工具，其“戰(zhàn)略靈活性宣言”更是對(duì)中國(guó)的威懾。
·鏈接：韓美協(xié)議草案5個(gè)月沒(méi)報(bào)總統(tǒng)
據(jù)韓國(guó)聯(lián)合通訊社披露，在去年美韓有關(guān)部門(mén)擬訂“戰(zhàn)略靈活性”草案的過(guò)程中，韓國(guó)總統(tǒng)盧武鉉竟然有5個(gè)月時(shí)間不知情。此事被韓國(guó)國(guó)會(huì)議員崔載千曝光后，韓國(guó)外交通商部的解釋說(shuō)：“那只是記錄，并不是備忘錄，沒(méi)必要向總統(tǒng)匯報(bào)。”不過(guò)，這件事卻讓韓國(guó)國(guó)家情報(bào)院大為緊張，因?yàn)橄瘛皯?zhàn)略靈活性”草案等文件屬于國(guó)家三級(jí)機(jī)密，總統(tǒng)盧武鉉尚不知情，卻讓一個(gè)國(guó)會(huì)議員探出究竟，顯然政府機(jī)關(guān)存在“內(nèi)鬼”。后來(lái)，韓國(guó)有關(guān)部門(mén)著手調(diào)查泄密經(jīng)過(guò)，但始終沒(méi)有查出告密者。（來(lái)源：國(guó)際在線(xiàn)）