
在國內(nèi),奧巴馬面臨著來自國會(huì)的壓力。路透社的報(bào)道稱,奧巴馬此次訪問非洲正是因?yàn)閲鴷?huì)敦促奧巴馬政府加強(qiáng)與非洲的來往,以對(duì)抗來自其他國家在該地區(qū)的競爭。“美國錯(cuò)過非洲的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”,已經(jīng)成為美國政界很多人的擔(dān)憂。
在非洲,奧巴馬面臨的則是失望之情。作為美國第一位黑人總統(tǒng)、一個(gè)肯尼亞人的兒子,奧巴馬曾被非洲人寄予厚望。然而,奧巴馬的第二個(gè)任期已經(jīng)開始了,非洲人卻越來越懷念?yuàn)W巴馬的兩位前任:小布什和克林頓。
小布什政府時(shí)期,美國于2003年啟動(dòng)在非洲防治艾滋病項(xiàng)目,最初承諾5年內(nèi)提供150億美元。路透社報(bào)道指出,該項(xiàng)目挽救了400多萬非洲人的生命。
克林頓政府時(shí)期則制定了《非洲增長與機(jī)遇法》,對(duì)35個(gè)非洲國家的6000多種出口到美國的產(chǎn)品減少了貿(mào)易壁壘。而且,克林頓曾不止一次到訪非洲。“非洲人依然認(rèn)為克林頓是他們的總統(tǒng)。”路透社引用專家的話指出。
相比較而言,在奧巴馬的第一任期中,非洲幾乎是“被遺忘的大陸”。分析指出,全球金融危機(jī)給美國留下了巨大的爛攤子,再加上要收拾伊拉克和阿富汗兩場戰(zhàn)爭的殘局,奧巴馬政府對(duì)非洲的忽視實(shí)屬無奈。不過,在各方刺激和壓力下,奧巴馬政府看向非洲的目光逐漸熱烈起來。
信號(hào)
要讓非洲人相信,美國在非洲有其要保護(hù)和追求的重要利益。路透社如此分析奧巴馬此行的目的。
非洲的重要性正在日益突顯。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今年南撒哈拉地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長率將高達(dá)5.6%,而世界平均水平僅為3.6%。而且,到2018年,增速最快的經(jīng)濟(jì)體中,有5個(gè)位于撒哈拉以南的非洲地區(qū)。
而根據(jù)美國人的標(biāo)準(zhǔn),美國在該地區(qū)顯然還不夠活躍。如果說奧巴馬第一任期內(nèi)無暇顧及非洲,如今,奧巴馬政府開始積極構(gòu)造新的戰(zhàn)略模式。
去年6月,白宮發(fā)布《美國對(duì)撒哈拉以南非洲戰(zhàn)略》報(bào)告,把非洲定義為“充滿機(jī)遇和活力”。今年3月底,奧巴馬在白宮與非洲四國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,闡述了美國對(duì)非伙伴關(guān)系的新模式,即“建立在共同合作并承認(rèn)非洲巨大潛力的基礎(chǔ)之上,將與舊有的那種援助國與受援國之間的關(guān)系迥然不同”。此外,美國空軍正在非洲建立第四個(gè)無人機(jī)基地,而且分析認(rèn)為,美國正計(jì)劃增強(qiáng)在非洲的軍事存在。
花費(fèi)高達(dá)近億美元造訪非洲,值嗎?美國主要媒體均給出了肯定的答案?!锻饨皇聞?wù)》雜志文章指出,讓非洲人和美國人都知道美國非常重視非洲,無論是貿(mào)易還是反恐方面,美國短期內(nèi)就會(huì)有收獲。
(來源:人民日?qǐng)?bào)海外版 編輯:小唐)
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