本報(bào)北京5月18日電(記者劉先云)近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)政策的推行，特別是營業(yè)稅改征增值稅在服務(wù)業(yè)的快速推進(jìn)，服務(wù)業(yè)稅負(fù)進(jìn)一步減輕，我國第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了快速增長的周期。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國第二產(chǎn)業(yè)增加值54569億元，增長7.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56859億元，增長8.3%。第三產(chǎn)業(yè)增加值增速明顯快于第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為47.8%，第二產(chǎn)業(yè)為45.9%。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率首次超過了制造業(yè)。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長鄭新立認(rèn)為，我國制造業(yè)特別是高端制造業(yè)的發(fā)展，需要大量配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。同時(shí)，隨著居民生活水平的提高，服務(wù)類消費(fèi)增長會(huì)快于商品消費(fèi)。此外，去年起試點(diǎn)的營改增措施，今年有望使服務(wù)業(yè)減稅1200億元，這對服務(wù)業(yè)的推動(dòng)作用也十分明顯。

“服務(wù)業(yè)基本上是內(nèi)需，在外需增長放緩的情況下，服務(wù)業(yè)占GDP的比重也會(huì)相應(yīng)提高。”清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長白重恩說。

白重恩認(rèn)為，相同的投資金額，服務(wù)業(yè)帶來的就業(yè)往往大于制造業(yè)，服務(wù)業(yè)比重提高對我國就業(yè)帶來積極影響。這也是為什么去年以來在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，總體就業(yè)態(tài)勢良好。數(shù)據(jù)顯示：我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)在2011年首次超過第一產(chǎn)業(yè)，成為吸納就業(yè)最多的產(chǎn)業(yè)。

服務(wù)業(yè)比重的提高，還有助于節(jié)能減排和綠色發(fā)展。研究顯示，在整個(gè)GDP增長結(jié)構(gòu)中，第三產(chǎn)業(yè)比重上升1個(gè)百分點(diǎn)，單位GDP能耗降低約1個(gè)百分點(diǎn)。

鄭新立表示，與發(fā)達(dá)國家服務(wù)業(yè)占比70%以上相比，我國服務(wù)業(yè)未來增長的空間巨大。政府要加快推進(jìn)營改增和中小企業(yè)減稅工作，要大力扶持物流、研發(fā)、審計(jì)、法律等生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展；同時(shí)，積極扶持電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，打破跨國連鎖零售企業(yè)對我國局部市場的壟斷。

白重恩認(rèn)為，當(dāng)前我國醫(yī)療、電信等服務(wù)業(yè)的準(zhǔn)入門檻還比較高，推動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，還需要進(jìn)一步擴(kuò)大對內(nèi)對外的開放，更好地引入市場競爭機(jī)制。