中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：經(jīng)濟(jì)學(xué)家、央行貨幣政策委員會(huì)委員樊綱昨日（18日）在接受記者采訪時(shí)表示，國(guó)際金融危機(jī)應(yīng)已走過(guò)60%，世界經(jīng)濟(jì)很可能還有3-5年的調(diào)整期。我國(guó)在外貿(mào)條件惡化的條件下應(yīng)積極擴(kuò)大內(nèi)需。
樊綱:中國(guó)當(dāng)前政策主要取向應(yīng)是防止緊縮過(guò)度和及時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需
中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：中國(guó)改革基金會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱18日表示，國(guó)際金融危機(jī)可能引發(fā)世界經(jīng)濟(jì)3至5年的衰退與低迷，中國(guó)當(dāng)前政策主要取向應(yīng)是防止緊縮過(guò)度，以及在外部條件惡化時(shí)，及時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需。
樊綱在做客新華社進(jìn)行“世界金融危機(jī)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”主題演講時(shí)表示，此次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)世界的影響大于1929年大蕭條，雖然不會(huì)使全球經(jīng)濟(jì)再次陷入大蕭條，但世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)3至5年的衰退與低迷卻是可能發(fā)生的事情。
他指出，國(guó)際金融危機(jī)給中國(guó)帶來(lái)頗多啟示：應(yīng)該嚴(yán)防債務(wù)過(guò)大，杠桿過(guò)長(zhǎng)；宏觀調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)該是防過(guò)熱和防泡沫；服務(wù)業(yè)的發(fā)展要為實(shí)業(yè)服務(wù)、與實(shí)業(yè)相適應(yīng)；中國(guó)的金融改革與發(fā)展應(yīng)先注重基礎(chǔ)制度等。
目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)下滑，樊綱認(rèn)為，其中一部分原因是我們?cè)谇皫啄暾{(diào)整宏觀政策，主動(dòng)尋求經(jīng)濟(jì)增速回落至合理區(qū)間的結(jié)果。不過(guò)，他指出，目前國(guó)際經(jīng)濟(jì)衰退的影響剛開始顯現(xiàn)，要充分考慮到其對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響，并積極應(yīng)對(duì)。
樊綱指出，世界經(jīng)濟(jì)衰退主要從貿(mào)易渠道和資金渠道形成對(duì)中國(guó)的影響。其中貿(mào)易方面主要是外需減弱風(fēng)險(xiǎn)。資金方面，雖然國(guó)際金融市場(chǎng)經(jīng)歷“信貸萎縮”，中國(guó)資本流入近期也出現(xiàn)了減少跡象，但是中國(guó)資本流入仍在繼續(xù)。對(duì)于沒(méi)有受到次貸影響的國(guó)際資本，可能反而在這個(gè)時(shí)期加大對(duì)新興市場(chǎng)的投入。
面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的影響，樊綱認(rèn)為當(dāng)前宏觀政策取向應(yīng)當(dāng)是防止緊縮過(guò)度，以及在外部條件惡化時(shí)，及時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需。在擴(kuò)大內(nèi)需方面，最主要是防止投資下滑，保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。要通過(guò)貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策、外貿(mào)政策、土地政策等的配合，共同起到擴(kuò)大內(nèi)需的作用。
樊綱認(rèn)為，中國(guó)的制造業(yè)仍有很大的發(fā)展?jié)摿Α?guó)內(nèi)市場(chǎng)，包括對(duì)低端制造業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)仍然將長(zhǎng)期存在。當(dāng)前要努力促進(jìn)創(chuàng)新，要通過(guò)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高端服務(wù)業(yè)來(lái)提升競(jìng)爭(zhēng)力，也要長(zhǎng)期專業(yè)化地發(fā)展制造業(yè)，形成全面的競(jìng)爭(zhēng)能力。
全球經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)大蕭條
樊綱指出，本次金融危機(jī)的波及面和影響程度已超過(guò)1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)。金融危機(jī)的根源在于目前不受約束的美元本位貨幣金融體系，美國(guó)長(zhǎng)期維持財(cái)政和貿(mào)易雙赤字，最終導(dǎo)致世界金融體系出了大問(wèn)題。
樊綱預(yù)計(jì)，未來(lái)1-2年，美日歐三大經(jīng)濟(jì)體可能面臨負(fù)增長(zhǎng)，此后還會(huì)有2-3年的增長(zhǎng)率低于1%的蕭條期。全球經(jīng)濟(jì)將面臨3-5年的調(diào)整期，但不會(huì)發(fā)生類似1929年后長(zhǎng)達(dá)十年的大蕭條，最重要的原因是宏觀調(diào)控手段的進(jìn)步和各國(guó)政府合作抵御危機(jī)。
樊綱表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨前所未有的下滑局面。近期出臺(tái)的一系列“保增長(zhǎng)”措施相當(dāng)及時(shí)到位。預(yù)計(jì)今年第四季度GDP增長(zhǎng)率將低于9%，明年可能低于8%，如果能不低于8%就很不錯(cuò)。到后年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有可能回到8%-9%的潛在正常增長(zhǎng)區(qū)間。
金融危機(jī)使一些國(guó)際機(jī)構(gòu)面臨困難。樊綱表示，我國(guó)金融業(yè)等高端服務(wù)業(yè)還需要逐步發(fā)展，“抄底”華爾街金融資產(chǎn)有一定風(fēng)險(xiǎn)，但可以考慮收購(gòu)一些資源性產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，比如在國(guó)際大宗商品價(jià)格下跌的情況下增加原油戰(zhàn)略儲(chǔ)備等。
拉動(dòng)內(nèi)需以投資為主
樊綱認(rèn)為，我國(guó)未來(lái)宏觀調(diào)控取向應(yīng)以及時(shí)擴(kuò)大內(nèi)需為主。擴(kuò)大內(nèi)需主要通過(guò)投資和消費(fèi)兩方面。目前啟動(dòng)消費(fèi)難以迅速見效，拉動(dòng)內(nèi)需的主要渠道為投資。我國(guó)40%的投資為企業(yè)投資，目前處于經(jīng)濟(jì)下滑周期，這部分能維持正增長(zhǎng)就已屬理想；30%為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資等政府投資，其余30%為房地產(chǎn)開發(fā)投資?！澳壳暗暮暧^調(diào)控，主要以拉動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)投資為目標(biāo)。”
他說(shuō)，我國(guó)仍處于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的早期，加大鐵路、城市公共交通及農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，可以將這些原先阻礙發(fā)展的負(fù)外部性變成正外部性，從而釋放更多效率。至于財(cái)政支出資金來(lái)源，我國(guó)是世界上債務(wù)率最低的國(guó)家之一，明年可以考慮發(fā)行7500億元國(guó)債，這樣財(cái)政負(fù)債率依然只在3%左右。樊綱認(rèn)為，當(dāng)前制約消費(fèi)增長(zhǎng)的重要因素不是儲(chǔ)蓄率和消費(fèi)率比例問(wèn)題，而是由于大量企業(yè)未分配利潤(rùn)的存在，居民可支配收入占GDP比重逐步下降。提高居民有效收入，需要逐步推進(jìn)收入分配和財(cái)稅體制改革，但短期可能難以見效。此外，可以通過(guò)減稅、加大轉(zhuǎn)移支付力度、促進(jìn)農(nóng)民工社保關(guān)系轉(zhuǎn)移等方式，增加居民有效收入。
談及外貿(mào)方面，樊綱認(rèn)為，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響才剛剛開始。雖然目前外貿(mào)增長(zhǎng)仍然較快，但明年有可能下降。未來(lái)我國(guó)仍然可能保持資本流入，因?yàn)槲覈?guó)仍是全球情況最好的經(jīng)濟(jì)體。
宏觀調(diào)控應(yīng)以反周期為核心
樊綱指出，如果不發(fā)生信用卡危機(jī)等新的情況，此次金融危機(jī)應(yīng)該已走過(guò)60%。這次危機(jī)的教訓(xùn)包括六個(gè)方面：泡沫遲早要破滅；嚴(yán)防債務(wù)過(guò)大，杠桿過(guò)長(zhǎng)；宏觀調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)是防泡沫；服務(wù)業(yè)要為實(shí)業(yè)服務(wù)，防止“服務(wù)業(yè)趕超”；我國(guó)金融改革與發(fā)展應(yīng)注重基礎(chǔ)制度；國(guó)際貨幣金融制度有重大缺陷。
樊綱認(rèn)為，宏觀調(diào)控應(yīng)以反周期政策為核心內(nèi)容，防范泡沫出現(xiàn)，提供公共服務(wù)，熨平經(jīng)濟(jì)周期。我國(guó)在發(fā)展高端服務(wù)業(yè)、高新科技行業(yè)的同時(shí)，不應(yīng)打壓制造業(yè)等領(lǐng)域。當(dāng)前盡管世界經(jīng)濟(jì)面臨下滑，但普通消費(fèi)品受到的影響較小，這部分消費(fèi)還可能因替代高端產(chǎn)品而保持增長(zhǎng)。我國(guó)如果不保持這塊市場(chǎng)，有可能被印度等其他國(guó)家取代。（來(lái)源：中國(guó)證券報(bào) 新華網(wǎng)）
