中國日報網環(huán)球在線消息：在國際油價一路高歌的情況下，對于國內成品油價上調的預期也開始與日俱增。
國際油價形勢嚴峻
上周，國際油價連續(xù)突破近10個月來的最高點，甚至一度飆升至73美元/桶高位。
同時，由于交易者擔心美國汽油供應緊張局面將持續(xù)，7月10日，國際市場原油期貨價格也上漲。當天，紐約商品交易所8月份交貨的輕質原油期貨價格每桶上漲62美分，收于72.81美元；倫敦國際石油交易所8月份交貨的北海布倫特原油期貨價格每桶上漲62美分，收于76.40美元。
此外，7月9日，國際能源署發(fā)表預測報告認為，未來數(shù)年內，石油及天然氣供應將無法達到維持全球經濟增長的必要水平。認為未來數(shù)年石油供應緊張的形勢要比原來預期的更為嚴重，而且情況出現(xiàn)緩解的可能性很小，除非全球經濟增長放緩導致需求下降。報告預測，石油輸出國組織的富余產能到2012年將所剩無幾，非歐佩克產油國和生物燃料生產國的能源供應2009年后將會減緩。
除了國際能源署，科威特國家最高石油委員會成員、石油專家阿邁德·歐提戈也預測，受中東局勢和市場信心波動等因素影響，國際油價將進入新一輪上漲周期，油價會在今年冬季突破80美元/桶，再次創(chuàng)下歷史新高。
種種跡象無一不在表明，國際油價將進入新一輪的上漲周期。
國內成品油上調預期加大
從2006年年中的那輪國內成品油價格上調看，當時的國際原油市場價格就是在超過70美元/桶以上的高位運行。而當時國家發(fā)改委給出的價格上漲理由，也正是“國際油價多日在每桶70美元以上”。
在不久前的一個論壇上，國家發(fā)改委宏觀經濟研究院能源研究所的能源專家姜鑫民也發(fā)表觀點認為，如果國際油價維持在70美元/桶以上的高位，國內成品油價格肯定將再次上調。他表示，如果不上調成品油價格，國內煉企將承擔巨額虧損。
令成品油價格上調預期加大的還有一個重要因素就是，近日，不斷有媒體報道稱，中石油、中石化已坐不住國際油價炙烤下的熱板凳，先后向發(fā)改委價格司提交了成品油漲價申請。最初方案是以調升汽油價格為主，其中建議每噸汽油價格上調200元人民幣以上，每噸柴油價格上調150元左右。
記者分別致電中石油和國家發(fā)改委有關部門，中石油宣傳部表示沒有聽說中石油已經上交成品油漲價申請的事情，國家發(fā)改委新聞處表示不太清楚。
國家發(fā)改委宏觀經濟研究院能源所所長韓文科在接受記者采訪時也強調，沒有聽說此事，“都是一些捕風捉影的事，油價上漲的話題被媒體炒得也有些過頭了。”
盡管中石油中石化遞交漲價申請的事情沒有得到證實，但這并不妨礙業(yè)內專家看好油價上漲。國內能源專家普遍認為，現(xiàn)在已進入油價敏感期，如果國際油價保持70美元以上高位，那么，國內成品油零售價很可能再次面臨上調。
“隨著國際油價進入上升通道，國內油品價格也面臨漲價壓力，這種壓力在持續(xù)一段時間之后，就極有可能會變?yōu)楝F(xiàn)實，尤其是當國際油價在70美元/桶高位站穩(wěn)時�！笔蛯＜翼n學功對記者說。
此前，中石化財務副總監(jiān)王利生曾向媒體透露說，在國際油價每桶60美元左右的時候，中石化基本不虧本。而中石油方面則表示，65美元/桶時還可以收支平衡。顯然，如果國際油價持續(xù)在70美元/桶高位，中石油中石化必然會背負沉重的成本壓力，進而會向相關部門施壓。
“其實，發(fā)改委已經有了個初步的成品油調價方案，不過還在完善，而且也得等待合適的時機出臺�！币晃徊辉竿嘎缎彰臉I(yè)內人士告訴記者。
漲價“箭”難發(fā)
“目前，國內成品油漲價的程序是，煉油企業(yè)提出漲價申請，然后由國家發(fā)改委和所屬價格司決定是否漲價。”上述人士說，“不過，因為成品油比較特殊，它涉及到航空、農業(yè)、汽車等眾多行業(yè)，牽一發(fā)動全身，所以發(fā)改委也不會僅根據(jù)煉油企業(yè)的申請就貿然做出調價決定，還是會考慮到各方面因素的�！�
據(jù)了解，目前而言，國內成品油調價的主要阻力來自于通貨膨脹壓力。根據(jù)國家統(tǒng)計局最新統(tǒng)計顯示，5月份全國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.4%，創(chuàng)27個月以來的新高。這已經是今年3月份以來CPI第3個月在3%以上的位置運行。而近期各地豬肉價格的屢創(chuàng)新高，更是加大了人們對CPI進一步上漲的預期。
對此，有專家指出，油價上漲對物價具有直接的傳導作用。在CPI連續(xù)3個月高位運行并有進一步上漲預期的情況下，國家發(fā)改委不得不考慮穩(wěn)定物價的需要，對油價的上調采取謹慎的態(tài)度。
而2006年北京市統(tǒng)計局曾經發(fā)布調查結果也顯示，當年上半年成品油價格上漲后，北京市民人均交通費、車輛燃油支出分別比上一年增長了大約32元和45元。
不過，在分析了油價上漲對整個工業(yè)平均利潤的影響后，中國社科院工業(yè)經濟研究所研究員史丹認為，“近5年成本費用利潤率是穩(wěn)中上升的，石油價格對國內工業(yè)的影響并沒有到不合理的程度，還是在合理的范圍內�！�
“石油是特殊商品，它同時也是各方面利益平衡的工具。如何在石油消費者和石油生產商之間尋找到一個平衡點，這是政府的主要著眼點。”韓學功說。
（來源：中國經濟時報）
