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  亞洲·中國
 
國際經(jīng)貿(mào)摩擦大考中國
[2005-04-05 15:17]
 

    中國在世界貿(mào)易中的地位也由1980年的第26位上升至2003年的第4位。2004年中國對外貿(mào)易總額突破萬億大關(guān),首次達(dá)到11547.4億美元,比上年增長35.7%,相當(dāng)于“入世”前2001年貿(mào)易規(guī)模的2.3倍。

    從上個世紀(jì)80年代到2003年,中國出口總額占世界出口總額的比重由不足1%提高到6%以上,占發(fā)展中國家出口總額的比重由3%提高到20%以上。中國外貿(mào)的迅速發(fā)展對現(xiàn)有世界市場競爭格局帶來嚴(yán)重沖擊,給一些國家傳統(tǒng)出口結(jié)構(gòu)帶來競爭壓力,一些國家借勢制造“中國威脅”,“能源危機(jī)論”等,把本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題難歸咎于中國。

    即使實踐證明我經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)起到拉動作用的今天,“中國威脅論”因可迎合一些國家內(nèi)部利益集團(tuán)爭斗需要仍然時有表現(xiàn)。美國制造業(yè)協(xié)會、墨西哥紡織工業(yè)商會等利益集團(tuán)經(jīng)常以此向本國政府施壓,要求對我產(chǎn)品進(jìn)口進(jìn)行限制。

   解題之法

    經(jīng)貿(mào)摩擦作為世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的必然現(xiàn)象將長期存在。

    在經(jīng)濟(jì)全球化日趨加速的當(dāng)今世界,每個國家都把取消本國貿(mào)易壁壘作為一種換取進(jìn)入他國市場利益的成本,在貿(mào)易保護(hù)思維原則下推動著貿(mào)易自由化的發(fā)展。美國等西方國家也并非始終如一地維護(hù)貿(mào)易自由化的主題,在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫時均無不例外地強(qiáng)化貿(mào)易保護(hù)主義政策,以追逐本國經(jīng)濟(jì)利益最大化。

    即便是當(dāng)今領(lǐng)導(dǎo)世界貿(mào)易走自由化道路最有成就的世貿(mào)組織,也仍對各國利益沖突持務(wù)實主義態(tài)度,并承認(rèn)貿(mào)易保護(hù)在雙邊和多邊談判中的重要作用。因此,貿(mào)易政策中的保護(hù)主義傾向在今后一個相當(dāng)長的時期將具一定的合理性。

    世界經(jīng)濟(jì)這塊“蛋糕”總歸有限,而各國追逐本國最大利益的欲望則是無限的。中國加入WTO以后,融入世界經(jīng)濟(jì)的速度加速,去年對外貿(mào)易總額11547.4億美元,相當(dāng)于"入世"前2001全年貿(mào)易額的2.3倍。

    而中國的融入對已有的國際經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生沖擊,貿(mào)易伙伴也開始在利用世貿(mào)規(guī)則來應(yīng)對來自中國的挑戰(zhàn)。從發(fā)展趨勢看,今后外國與我在農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、金融服務(wù),高技術(shù)等領(lǐng)域,在出口量、WTO承諾、政策透明度等政策協(xié)調(diào)方面的摩擦還將加劇。

    從近年中國經(jīng)濟(jì)增長在日本及亞洲經(jīng)濟(jì)的拉動作用中,國際社會越來越清楚地看到,在21世紀(jì)的全球市場競爭中,日本、美國等西方經(jīng)濟(jì)在亞太經(jīng)濟(jì)中的影響力有所下降,而中國經(jīng)濟(jì)在東亞國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長中的作用顯著上升,而亞洲經(jīng)濟(jì)走勢如何與美、歐、日等西方國家經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)。因此,可以認(rèn)為,中美、中日、中歐經(jīng)濟(jì)摩擦不會給中國對外關(guān)系造成嚴(yán)重破壞,中外經(jīng)貿(mào)摩擦完全可能控制在一定程度和范圍以內(nèi)。

    國際貿(mào)易爭端發(fā)展史告訴我們,大國解決貿(mào)易爭端的手段主要是合作而不是對抗,歷史上,日美貿(mào)易摩擦最激化的時候,往往也是日美經(jīng)濟(jì)合作向縱深推進(jìn)的時候,正是貿(mào)易摩擦才為日美深層次的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)會。

    中國作為一個負(fù)責(zé)任的貿(mào)易大國,履行諾言,對外開放已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。因此,爭取對內(nèi)和對外的雙向開放,通過雙邊或多邊貿(mào)易談判,促使他國擴(kuò)大市場準(zhǔn)入,擴(kuò)大我國產(chǎn)品出口,將比實行貿(mào)易報復(fù)更為理性和主動,也符合國際上解決貿(mào)易爭端由限制進(jìn)口轉(zhuǎn)入擴(kuò)大出口的主流。

    盡管我與某些國家的經(jīng)貿(mào)摩擦帶有一定的意識形態(tài)色彩,但終歸屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域爭端。國際經(jīng)貿(mào)摩擦的歷史證明,摩擦雙方經(jīng)過激烈的討價還價最后相互妥協(xié)者居多,以對抗方式解決經(jīng)濟(jì)摩擦只能造成兩敗俱傷的結(jié)果。何況我在高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口、跨國公司投資、貿(mào)易收支順差等方面對西方大國具有較強(qiáng)的依賴,因而如何在解決經(jīng)濟(jì)貿(mào)易摩擦問題上實現(xiàn)雙贏,應(yīng)該是解決問題的明智選擇。(來源:環(huán)球財經(jīng)/姜躍春)

 

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