拉薩市緊緊圍繞黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法監(jiān)管和“三個必須”（即管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全）的要求，細化市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及其部門安全生產(chǎn)責任，強化制度建設(shè)、狠抓日常督查檢查、明確安全生產(chǎn)責任體系，使全市上下安全監(jiān)管工作形成齊抓共管的良好氛圍。

一是全面落實安全生產(chǎn)“黨政同責”工作。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定并印發(fā)《拉薩市安全生產(chǎn)黨政同責暫行辦法》，進一步建立健全安全生產(chǎn)責任體系，深化安全生產(chǎn)管理體制改革。各縣（區(qū)）按照全市統(tǒng)一部署，已先期制定“黨政同責”辦法，其中林周縣“黨政同責”辦法已制定并印發(fā)執(zhí)行，推動黨委、政府安全生產(chǎn)責任真正落實到位，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二是全面落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”和“三個必須”工作。進一步細化“一崗雙責”和“三個必須”工作要求，召開安全生產(chǎn)工作會議和部署安全生產(chǎn)工作，均把“一崗雙責”和“三個必須”作為重點內(nèi)容之一，提出具體要求。對縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的安全生產(chǎn)工作檢查中，就“一崗雙責”和“三個必須”工作落實情況作為重點調(diào)研和督查內(nèi)容，有效促進部門履職盡責。同時，強化宣傳和引導(dǎo)作用，著力在安全責任落實上下功夫。針對部分領(lǐng)域職能交叉較多及國有企業(yè)負責人員安全責任存在重疊及缺位的問題，必須嚴格按照“一崗雙責”和“三個必須”的工作要求加以落實，嚴防發(fā)生責任真空問題。

三是全面落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任安委會主任工作。拉薩市結(jié)合工作實際及時調(diào)整充實安委會職責，確定由市長擔任市安委會主任，將原市安委會各成員單位的分管人員調(diào)整為該單位主要行政負責人，將部分涉及安全生產(chǎn)單位增加為安委會成員，進一步細化安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷增強安全生產(chǎn)紅線、底線、高壓線意識。截止目前，8縣（區(qū)）安委會主任均由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔任，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、柳梧新區(qū)管委會按照審里統(tǒng)一要求成立安委會及其辦公室。

四是全面落實安全生產(chǎn)責任工作反饋機制。建立每月一次向同級組織、紀律檢查部門反饋安全生產(chǎn)事故情況制度和每半年反饋一次半年工作總結(jié)（年終工作總結(jié)）制度。同時，各縣（區(qū)）結(jié)合實際，定期建立向同級組織、紀律檢查部門報送安全生產(chǎn)目標完成情況制度，構(gòu)建安全生產(chǎn)互相配合、密切協(xié)作、齊抓共管的工作格局。

五是全面落實較大安全事故行政責任追究辦法。結(jié)合拉薩實際制定《拉薩市較大安全事故行政責任追究辦法》，進一步對安全生產(chǎn)工作職責、事故追責范圍、方式進行細化。目前，該《辦法》經(jīng)過前期廣泛研究、討論、征求意見后，現(xiàn)已進入審定階段，該《辦法》的出臺將有力推進源頭責任的監(jiān)管落實，進一步防范安全事故的發(fā)生。