走進(jìn)自治區(qū)國(guó)稅局信息中心，工作人員在崗位上忙碌著。這時(shí)，一陣電話鈴響，“您好，信息中心技術(shù)科?！?/p>

“好的，我馬上下來(lái)處理?！?/p>

接完電話，這名工作人員便匆忙出門了。帶記者參觀的信息中心主任達(dá)娃次仁說(shuō)：“看來(lái)，是辦稅大廳電腦的綜合征管系統(tǒng)出了點(diǎn)小問(wèn)題。信息中心就是這樣，承擔(dān)著西藏國(guó)稅系統(tǒng)信息化建設(shè)的技術(shù)服務(wù)、技術(shù)支持和技術(shù)保障工作，也承擔(dān)著各種稅收管理信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，更保障著系統(tǒng)信息安全的管理與實(shí)施?！?/p>

整合資源 雙管齊下

1994年我國(guó)實(shí)施的稅制改革實(shí)行了規(guī)范的增值稅制度，同時(shí)出現(xiàn)了大量虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票騙取抵扣稅款的情況?！盀榻鉀Q這一問(wèn)題，1994年和1996年我區(qū)先后按照國(guó)家稅務(wù)總局的統(tǒng)一部署，實(shí)施了以增值稅專用發(fā)票計(jì)算機(jī)稽核系統(tǒng)為主要內(nèi)容的金稅一期工程和以增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)、防偽稅控認(rèn)證系統(tǒng)、增值稅計(jì)算機(jī)交叉稽核系統(tǒng)、發(fā)票協(xié)查系統(tǒng)為主要內(nèi)容的金稅二期工程。”達(dá)娃次仁介紹，“這有效遏制了利用增值稅專用發(fā)票違法犯罪的猖獗勢(shì)頭?！?/p>

2006年，在全區(qū)全面推廣應(yīng)用省級(jí)數(shù)據(jù)集中模式的國(guó)稅綜合征管系統(tǒng)，并按照國(guó)家稅務(wù)總局提出的“一窗式”管理要求和“一體化”建設(shè)思路完成了三大應(yīng)用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)整合，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)國(guó)稅征管業(yè)務(wù)的規(guī)范統(tǒng)一，提高了各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的征收管理和會(huì)統(tǒng)核算的效率。

“稅收事業(yè)要發(fā)展，必須依靠‘科技加管理’，把科學(xué)的管理理論、方法和現(xiàn)代化科技手段引入到稅收工作中，依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的先進(jìn)手段強(qiáng)化稅收管理，提高征管質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化?！边_(dá)娃次仁如是說(shuō)。

拓展渠道 安防保駕

在拓展納稅服務(wù)渠道，保障各類應(yīng)用系統(tǒng)的安全年暢通運(yùn)行上，區(qū)國(guó)稅局也下了不少功夫。

2007年開(kāi)始，財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)在拉薩市首批推行，后推廣至全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)，同時(shí)拓展了橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅系統(tǒng)的業(yè)務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)了“實(shí)時(shí)扣稅”、“批量扣稅”等功能，減少了在途稅金，極大地方便了納稅人。

“從2003年起，我們通過(guò)增加防火墻、入侵檢測(cè)、內(nèi)網(wǎng)準(zhǔn)入控制、安全基線管理等設(shè)備和手段，分期建立了一、二、三期網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)體系共13個(gè)系統(tǒng)?！边_(dá)娃次仁告訴記者，安防體系的建立，提高了網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力。

據(jù)悉，從1994年至今，西藏國(guó)稅系統(tǒng)分多次改造了區(qū)局上至總局、下至市級(jí)局、縣級(jí)局、分局的五級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)，為各類應(yīng)用系統(tǒng)的暢通運(yùn)行和金稅三期系統(tǒng)的推廣奠定了基礎(chǔ)，保障了各類應(yīng)用系統(tǒng)的暢通運(yùn)行。

保障運(yùn)行 提升水平

為做好全區(qū)綜合征管系統(tǒng)的技術(shù)、業(yè)務(wù)運(yùn)維以及其他各類系統(tǒng)的技術(shù)運(yùn)維工作，2013年，西藏國(guó)稅開(kāi)發(fā)建成了運(yùn)維管理系統(tǒng)，溝通了系統(tǒng)上下的運(yùn)維渠道，有效解決了應(yīng)用在前臺(tái)、管理在后臺(tái)的運(yùn)維矛盾，提升了系統(tǒng)運(yùn)維的管理能力。

“區(qū)局通過(guò)自籌和向總局爭(zhēng)取資金的方式，建設(shè)了省級(jí)數(shù)據(jù)中心，劃分了安全域，解決了機(jī)房承重不夠、使用面積不足等問(wèn)題，保證了稅收業(yè)務(wù)的持續(xù)開(kāi)展?！边_(dá)娃次仁介紹，區(qū)局還自籌和爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，多次為基層局配置計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、服務(wù)器，拓展了帶寬、升級(jí)了節(jié)點(diǎn)設(shè)備，有效改善了各類信息系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境。

為方便納稅人各類涉稅事項(xiàng)的辦理，從2003年推廣電話申報(bào)到2008年財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)扣款應(yīng)用，再到2013年自助辦稅終端和網(wǎng)上申報(bào)推行應(yīng)用，更多快捷性、便利性的納稅渠道出現(xiàn)，納稅服務(wù)技術(shù)支撐水平不斷提升。

截至2013年底，僅區(qū)國(guó)稅局集中管理并在五級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)上推廣應(yīng)用的稅收業(yè)務(wù)系統(tǒng)和行政管理系統(tǒng)以及技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)就有37個(gè)，其中包括各種電子申報(bào)系統(tǒng)、網(wǎng)上認(rèn)證系統(tǒng)、車購(gòu)稅征收管理系統(tǒng)等。此外，有針對(duì)性開(kāi)發(fā)了門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、發(fā)票兌獎(jiǎng)系統(tǒng)、征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等應(yīng)用軟件，這對(duì)全面提高西藏國(guó)稅系統(tǒng)的稅收征管、納稅服務(wù)和行政管理以及技術(shù)管理水平，發(fā)揮著重要的支撐作用。(張尚華)