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太原十項措施規(guī)范房地產(chǎn)市場六個問題
2011-08-03 17:30:08 來源：太原晚報 市委政法委通報社會管理創(chuàng)新項目 近年來，太原市房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的同時，也出現(xiàn)了很多違法違規(guī)問題，嚴重侵害了購房者的利益。昨日，市委政法委通報"規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)開發(fā)市場"社會管理創(chuàng)新項目進展情況時指出，目前太原市房地產(chǎn)市場存在六個問題，市房管局等14家單位擬采取十項措施，從源頭上規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場秩序。 出現(xiàn)六大問題 開發(fā)前期違規(guī)行為多未批先建、超規(guī)劃建設等違法違規(guī)行為時有發(fā)生，相關部門因缺乏配合和溝通，打擊力度不夠，而且查處、糾正時間較長，導致行政處罰往往達不到預期效果，問題最終都在銷售環(huán)節(jié)集中暴露。 項目審批時間長去年市紀檢委調研太原市工程建設行政審批效率時發(fā)現(xiàn)，僅發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局等9個部門涉及的審批項目，法定審批時間就長達223個工作日，審批時間長、效率低。 土地供應周期長因城市規(guī)劃調整頻繁，導致用途、面積等土地使用條件發(fā)生變化，用地單位不得不重新辦理用地手續(xù)，相關部門反復協(xié)調溝通，拖延了建設項目工期。 集體土地違規(guī)開發(fā)行為嚴重太原市集體土地開發(fā)建設隨意性較大，部分城中村和集體土地上的村民在宅基地上進行自建住宅、房地產(chǎn)開發(fā)。違法建筑大量產(chǎn)生，嚴重擾亂了房地產(chǎn)市場有序發(fā)展。 處罰力度難有威懾房管部門處罰措施僅有責令停止預售、罰款等，缺乏查封、吊銷執(zhí)照等更嚴厲的執(zhí)法手段，與違規(guī)行為可能攫取的高額利潤相比，處罰力度小，難形成震懾。 虛假違法宣傳嚴重許多手續(xù)不全的房地產(chǎn)項目未經(jīng)相關部門批準，擅自通過媒體、戶外廣告及手機等發(fā)布虛假廣告、短信，嚴重誤導、欺騙購房者。 十項措施規(guī)范 針對上述問題，14家單位下一步將從規(guī)劃、用地、建設、銷售等四個關鍵環(huán)節(jié)入手，出臺10項對應措施。 一是建立聯(lián)動執(zhí)法機制。加強各部門協(xié)作配合，形成執(zhí)法合力，對房地產(chǎn)開發(fā)市場進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，重點對集體土地開發(fā)、無證越證建設和無證銷售行為進行全面查處和整頓。 二是建立信用評價體系。對拒不配合仍繼續(xù)違規(guī)開發(fā)建設銷售的企業(yè)、特別是嚴重違規(guī)、多次違規(guī)的企業(yè)采取降低資質等級、吊銷資質證書、暫扣或者吊銷許可證、停止招投標、清出建筑市場等措施，嚴懲違規(guī)當事人。 三是嚴查違法違規(guī)用地。堅決查處違法占用集體土地進行開發(fā)建設、未經(jīng)批準擅自改變土地用途、違反法律法規(guī)閑置土地、非法轉讓及炒買炒賣等行為，對瞞案不報、壓案不查的，嚴肅追究責任。 四是嚴厲查處違規(guī)銷售。嚴格商品房預售許可審批，建立商品房銷售信息現(xiàn)場公示制度，實行商品房預銷售網(wǎng)上管理，提高商品房銷售房源信息透明度；嚴厲查處中介機構騙取差價、無資質代理等違規(guī)行為；對違規(guī)組織團購的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，降低或吊銷開發(fā)資質，對其營業(yè)執(zhí)照不予年檢。 五是創(chuàng)新土地出讓方式，解決土地出讓時間長、供地方式不合理問題。 六是規(guī)劃實施三項改革，解決規(guī)劃反復變更問題。 七是提高行政審批效率，解決項目審批時間長、開發(fā)建設受制約問題。 八是規(guī)范城中村開發(fā)建設，解決集體土地特別是城中村違規(guī)開發(fā)行為嚴重問題。 九是嚴查違規(guī)虛假廣告，解決房地產(chǎn)虛假違法廣告泛濫、房展會活動不規(guī)范，侵犯消費者權益問題。 十是加強房屋租賃聯(lián)動管理，解決房屋租賃監(jiān)管乏力問題。 來源:太原晚報 編輯:孫遲
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