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11月27日,最高人民法院召開司法公開工作推進會,明確建立審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺,以公開促公信,倒逼法院公正司法。
一年來,湄公河案主犯糯康被執(zhí)行死刑、一系列網(wǎng)絡(luò)謠言被擊破,法治的尊嚴得到維護。勞教制度改革、信訪制度改革,以法治思維和法治方式解決問題,逐漸成為共識。
推動省以下地方法院、檢察院人財物統(tǒng)一管理;讓審理者裁判、讓裁判者負責(zé)……黨的十八屆三中全會的改革部署使法治中國建設(shè)再發(fā)力。
行政體制改革重點突破深入推進
酒類批發(fā)許可證工本費、農(nóng)作物種子檢驗收費、社會保障IC卡工本費……這些與企業(yè)、農(nóng)民、城市居民密切相關(guān)的收費項目,自11月1日起正式取消。至此,347項中央級和省級行政事業(yè)性收費已統(tǒng)一取消和免征。
今年以來,國務(wù)院多次召開常務(wù)會議,取消和下放共計221項行政審批事項。地方各級政府也緊隨其后,取消和下放口袋里的“真金白銀”。
近日,貴州一家制藥公司向省工商局提交注冊資本、經(jīng)營范圍變更的材料,當天就領(lǐng)取了新的營業(yè)執(zhí)照。在此之前,此類注冊登記的行政審批時限為5至7個工作日。從今年8月開始,貴州省注冊登記類中的絕大部分行政審批事項由過去的“一審一核”改為“審核合一”,只要申請材料符合要求,當場就可辦結(jié)。
“門好進了,臉好看了,事好辦了”,這是人們對政府形象悄然發(fā)生變化最直觀的感受。一大批行政事業(yè)性收費減免,行政審批事項取消和下放,評比、評估和相關(guān)檢查活動取消,使人們看到簡政放權(quán)后的現(xiàn)代政府雛形,感受到職能轉(zhuǎn)變后服務(wù)型政府的溫度。
機構(gòu)改革不易,職能轉(zhuǎn)變更難。今年3月,在十二屆全國人大一次會議上,新一輪國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案獲得通過,存在了64年的“鐵老大”——鐵道部成為歷史,多個政府部門也撤并調(diào)整。
“這次國務(wù)院機構(gòu)調(diào)整力度不小,涉及十幾個部門,撤掉了4個正部級機構(gòu),很多部門的職權(quán)、人員都已劃轉(zhuǎn)?!敝袊ù髮W(xué)副校長馬懷德說,穩(wěn)步推進大部制改革,使政府職能更科學(xué)、結(jié)構(gòu)更優(yōu)化。
在行政體制改革深入推進的同時,權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系也進一步健全。深受好評的“三公”經(jīng)費公開,如今也“爬坡上坎”,進入快車道。國務(wù)院要求,2013年“三公”經(jīng)費預(yù)算決算總額和分項數(shù)額增長的中央部門,細化說明增長的原因。各省(區(qū)、市)政府全面公開省本級“三公”經(jīng)費,爭取2015年之前實現(xiàn)全國市、縣級政府全面公開“三公”經(jīng)費。
黨的十八大以來,我國政治體制改革積極穩(wěn)妥推進,中國特色社會主義政治發(fā)展道路越走越寬廣。黨的十八屆三中全會召開,作出了加強社會主義民主政治制度建設(shè)、推進法治中國建設(shè)的部署,吹響了全面深化改革的號角。藍圖已繪就、航線已明晰,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的征程中,中國人民必將寫就中國特色社會主義政治文明的壯麗華章!