京華時報訊（記者趙鵬）記者昨天獲悉，北京市財政局日前下發(fā)通知，對市級行政事業(yè)單位會議費開支標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，規(guī)定一類會議開支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天550元，二類會議開支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天450元。此前北京市級行政事業(yè)單位會議費開支并無分類管理，各類會議的開支標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為每人每天300元。

今年9月，財政部等三部門對中央和國家機關(guān)會議費開支標(biāo)準(zhǔn)作出調(diào)整，其中一類會議開支標(biāo)準(zhǔn)由600元提高至660元，二類會議開支標(biāo)準(zhǔn)由500元提高至550元，三、四類會議開支標(biāo)準(zhǔn)由400元提高至450元。

北京市財政局副局長、新聞發(fā)言人韓杰表示，《中央和國家機關(guān)會議費管理辦法》規(guī)定的一類會議是以黨中央和國務(wù)院名義召開，要求省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市或中央部門負(fù)責(zé)同志參加的會議，這類會議北京并不涉及。所以，北京的一類會議標(biāo)準(zhǔn)，大致參考國家級的二類會議。北京的二類會議標(biāo)準(zhǔn)，大致參考國家級的三、四類會議。會議費開支標(biāo)準(zhǔn)亦分別與國家級的二類會議和三、四類會議看齊。

具體而言，一類會議每人每天550元的支出標(biāo)準(zhǔn)中，包括住宿費300元、伙食費150元、其他費用100元；二類會議每人每天450元的支出標(biāo)準(zhǔn)中，包括住宿費240元、伙食費130元、其他費用80元。這些分項支出標(biāo)準(zhǔn)也與國家標(biāo)準(zhǔn)相同。

北京市財政局表示，上述標(biāo)準(zhǔn)為會議費開支上限，各單位應(yīng)在支出標(biāo)準(zhǔn)總額內(nèi)據(jù)實報銷。新標(biāo)準(zhǔn)自2014年1月1日起執(zhí)行。

北京市財政局要求細(xì)化會議費品目，會議費開支范圍包括住宿費、伙食費和其他費用。其中，其他費用包括文件資料印刷費、會議場地租用費、勞務(wù)費、交通費、專用設(shè)備租賃費等。

按照北京市財政局的通知，培訓(xùn)費支出標(biāo)準(zhǔn)參照二類會議支出標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會議費公用經(jīng)費定額標(biāo)準(zhǔn)保持不變，各部門根據(jù)單位類型，按照定額標(biāo)準(zhǔn)編制會議費公用經(jīng)費預(yù)算。各單位要進(jìn)一步嚴(yán)格會議費支出管理，嚴(yán)格執(zhí)行會議定點管理要求，嚴(yán)禁在非會議定點場所召開會議。嚴(yán)格執(zhí)行會議費報銷制度，嚴(yán)禁虛列支出或提前列支。

□對話　支出標(biāo)準(zhǔn)雖提高整體預(yù)算不增加

京華時報：調(diào)整后的會議費支出標(biāo)準(zhǔn)包括三項內(nèi)容，這三項標(biāo)準(zhǔn)是固定不變的還是可以互相調(diào)劑？

韓杰：會議費各項明細(xì)費用之間可以調(diào)劑使用，但伙食費不得超標(biāo)，不發(fā)生的事項不能列支相關(guān)費用，報銷額度應(yīng)以會議費支出標(biāo)準(zhǔn)總額減去不發(fā)生事項的明細(xì)標(biāo)準(zhǔn)為最高上限。特別是不安排住宿的會議不能列支住宿費，額度上也不能超過無住宿費的支出標(biāo)準(zhǔn)。

京華時報：為何伙食費標(biāo)準(zhǔn)不能調(diào)劑？

韓杰：這主要是按照中央八項規(guī)定等要求，盡量預(yù)防利用公款大吃大喝情況的發(fā)生。

京華時報：新標(biāo)準(zhǔn)比過去有所提高，這會導(dǎo)致“三公”經(jīng)費等相關(guān)財政支出增多嗎？

韓杰：雖然這次會議費支出標(biāo)準(zhǔn)有所提高，但財政部門不再另行增加部門預(yù)算。換而言之，相關(guān)財政支出的總量是基本保持不變的，不會增加。也就是說，各部門會議費的支出額不會得到提升，整體還要保持原來的標(biāo)準(zhǔn)。

京華時報：如何才能確保財政支出總量不變，有何配套舉措？

韓杰：財政部門已經(jīng)要求各單位根據(jù)市委、市政府有關(guān)精簡會議的要求，通過減少會議、縮短會期、壓縮會議規(guī)模等方式，盡量采用電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻或在本單位內(nèi)部會議場所召開會議等形式，控制經(jīng)費規(guī)模，降低會議、培訓(xùn)成本。就是鼓勵開小會、少開會。同時，年度會議費支出總規(guī)模按相關(guān)壓縮要求落實。

我們目前正在籌劃推出關(guān)于會議費管理的其他辦法，力爭在會議規(guī)模和會議人數(shù)等標(biāo)準(zhǔn)的控制方面，進(jìn)一步細(xì)化并加強管理。這方面的新辦法，也將盡快出臺。

□專家觀點

支出應(yīng)當(dāng)透明減少權(quán)力尋租

中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院院長助理曹明星教授昨天接受京華時報記者采訪時表示，近年物價持續(xù)上漲是不爭的事實，據(jù)此相應(yīng)提高會議費開支標(biāo)準(zhǔn)有其合理性。但他同時強調(diào)，那些不必要、功能意義重復(fù)的會議必須精簡，能不外出開的會應(yīng)該用電視電話會議等形式進(jìn)行。此外，由于在開會過程中涉及一些政府采購等方面的內(nèi)容，有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管，讓財務(wù)支出透明清晰，盡量減少權(quán)力尋租和利益輸送等問題的發(fā)生。