□追問

1 已售小產(chǎn)權(quán)房

如何處置

目前，有很多小產(chǎn)權(quán)房都已成規(guī)模，并已有不少居民入住。從已有的針對小產(chǎn)權(quán)房的清理方案看，主要針對在建在售小產(chǎn)權(quán)房，而對于已售小產(chǎn)權(quán)房并沒有很好的方案。

楊遴杰表示，理論上看，對已出售項目的解決方案，無非三種可能。一是全部認(rèn)定非法，全面拆除。這樣做社會風(fēng)險太大。二是存量全部合法轉(zhuǎn)正，嚴(yán)控新增產(chǎn)生。這無疑會鼓勵更猛的建設(shè)熱潮。三是對存量采取一定原則區(qū)別對待，部分轉(zhuǎn)正，部分拆除。關(guān)鍵是如何確定這個原則，處理不好，前兩個方案的負(fù)面效果會集中在這個方案中體現(xiàn)出來。

2 公眾為何會誤讀政策

楊遴杰表示，大面積的已建已售小產(chǎn)權(quán)房的存在，使得一律拆除的社會成本太高。高房價刺激更多小產(chǎn)權(quán)房新增面積出現(xiàn)，也要求政府不能久拖不決。小產(chǎn)權(quán)房因能滿足中低收入階層的住房權(quán)利，天然占有道義優(yōu)勢，轉(zhuǎn)正很容易獲得多方支持。

黨的十八屆三中全會決定提出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權(quán)同價。

相關(guān)專家指出，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地是指村組織將集體建設(shè)用地租賃、轉(zhuǎn)讓給企業(yè)、個人使用。這些建設(shè)用地多數(shù)已經(jīng)成為廠房、倉庫、商業(yè)市場等。社科院農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究所研究員黨國英曾指出，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，明確的范圍是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，實際上是把宅基地剔除在外。

中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉分析認(rèn)為，三中全會決定中提出的提高農(nóng)村土地價值，更多是針對農(nóng)村的集體用地，已經(jīng)蓋成小產(chǎn)權(quán)房的土地已經(jīng)違規(guī)利用，不會有轉(zhuǎn)正的可能性。

3 買小產(chǎn)權(quán)房有何后果

國土部、住建部昨天下發(fā)的通知中稱，建設(shè)、銷售和購買“小產(chǎn)權(quán)房”均不受法律保護(hù)。北京市國土局也曾多次提醒公眾不要租售小產(chǎn)權(quán)房。

不過有專家表示，購買小產(chǎn)權(quán)房的人，已經(jīng)明知購房行為不受法律保護(hù)，但仍會受高價利益驅(qū)使去購買。至于購買會產(chǎn)生什么樣的后果，目前還無法預(yù)知，主要看管理部門最終如何清理小產(chǎn)權(quán)房。