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農(nóng)村職業(yè)教育需要更大扶持
【提案人】
全國(guó)政協(xié)委員 薛康、盛連喜
【內(nèi)容提要】
據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)有近300萬初中畢業(yè)生沒有進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)，其中大部分是農(nóng)村初中畢業(yè)生。中等職業(yè)教育的重要對(duì)象在農(nóng)村，農(nóng)村職業(yè)教育當(dāng)前仍存在諸多問題，如發(fā)展動(dòng)力弱、吸引力不強(qiáng)，招生困難、學(xué)業(yè)完成率低，以及教師隊(duì)伍建設(shè)等問題都沒有有效解決。面對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系逐步形成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓展的新形勢(shì)，處于教育系統(tǒng)中薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)村職業(yè)教育，更需要得到政府和社會(huì)各方面的關(guān)注和扶持。
【建議】
強(qiáng)化農(nóng)村職業(yè)教育公益性，適度加大資金投入的同時(shí)，做好發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃。有研究成果表明，職業(yè)教育比普通教育成本要高2—3倍，當(dāng)前職業(yè)教育占比明顯太低，應(yīng)在教育經(jīng)費(fèi)明顯增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加投入，同時(shí)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、第三產(chǎn)業(yè)空間拓展的背景下，對(duì)職業(yè)教育體系進(jìn)行總體構(gòu)建和布局。
提升質(zhì)量是健康發(fā)展的關(guān)鍵，而質(zhì)量的關(guān)鍵是教師隊(duì)伍水平。目前農(nóng)村職業(yè)教育師資水平不高問題突出，地方政府應(yīng)有針對(duì)性地設(shè)立諸如“農(nóng)村職業(yè)教育教師特崗計(jì)劃”等項(xiàng)目，允許職業(yè)學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)特色，聘用技能突出、教學(xué)能力好的技能型教師，同時(shí)加大培訓(xùn)力度。
（文濤整理）
助力少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市
【提案人】
全國(guó)政協(xié)委員 穆可發(fā)
【內(nèi)容提要】
近些年，到中東部各大城市務(wù)工、經(jīng)商的少數(shù)民族流動(dòng)人口日益增多，引發(fā)的矛盾糾紛也有所增加。做好少數(shù)民族流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作，是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、促進(jìn)社會(huì)和諧迫切需要解決的問題。當(dāng)前主要問題有以下幾個(gè)方面：一部分流動(dòng)人口受教育程度較低，對(duì)城市管理規(guī)定了解不夠；有關(guān)部門對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口的思想認(rèn)識(shí)有偏差，管理方式落后，管理方法簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)體系不完備，政策落實(shí)不到位。
【建議】
推動(dòng)民族工作社會(huì)化建設(shè)。各部門通力合作，共同構(gòu)建起務(wù)工、經(jīng)商、子女入學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、法律咨詢、飲食、醫(yī)療喪葬等全方位的公共服務(wù)體系，暢通訴求渠道；同時(shí)大力推進(jìn)民族工作進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，變管理模式為服務(wù)型、參與型管理，增強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口對(duì)城市的認(rèn)同意識(shí)和歸屬意識(shí)。
建立聯(lián)系機(jī)制。在各地少數(shù)民族流動(dòng)人口相對(duì)集中的居委會(huì)、清真寺、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)中建立聯(lián)系點(diǎn)、確定聯(lián)絡(luò)員，發(fā)放服務(wù)指南和聯(lián)系卡，使少數(shù)民族流動(dòng)人員一進(jìn)城市就能找到“組織”，得到服務(wù)，有了服務(wù)就有交流，有了交流才能理解，有了理解才能有尊重和感情。
建立兩地協(xié)管機(jī)制。流出地和流入地要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)和溝通，明確各自職責(zé)，確定專門負(fù)責(zé)人員，建立共管的工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。
（潤(rùn)兒整理）
