今年以來，浙江省嘉善縣大云鎮(zhèn)堅持把深入開展權(quán)力公開透明運行工作作為落實群眾知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要工作來抓，積極探索權(quán)力公開運行機制，不斷創(chuàng)新載體，全面實施群眾出題、代表點題、班子解題的“點題公開”制度。截止9月，全鎮(zhèn)公開面達100%，公開規(guī)范化達98%以上。已采納群眾意見、建議60多條，解決苗頭性問題79個。全鎮(zhèn)652名黨員主動給群眾發(fā)放民情卡700余張，為農(nóng)民辦好事實事300多件，提供幫扶資金1600多萬元。黨員和群眾一起，幫助村里修建鄉(xiāng)村道路20余處總長180多公里；調(diào)解各類糾紛141起。其主要做法是：

一是豐富公開內(nèi)容，群眾點題力求“全面性”。圍繞“群眾需要知道什么”重點，實行點題公開制。凡涉及到群眾切身利益的、普遍關(guān)心的、很想知道的事情如發(fā)展黨員、農(nóng)業(yè)稅減免、社會救災(zāi)救濟、各類賬務(wù)收支，以及經(jīng)濟發(fā)展的等熱點難點問題，另外包括黨務(wù)工作有關(guān)政策、黨組織設(shè)置、年度黨建工作計劃等相對固定事項和一些需要黨員群眾及時了解的方針政策、重大事項等，按照“誰點即公開、隨點隨公開”的原則，黨組織將點題內(nèi)容以及有關(guān)解題、答題等具體回復(fù)作為點題公開內(nèi)容。今年以來，對群眾點題的“干部公開選拔、十佳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、評先表?！钡?span lang="EN-US">12項內(nèi)容，都及時進行了公開，得到廣大黨員群眾的普遍認可。

二是規(guī)范公開程序，群眾點題不走“形式化”。點題。全方位、多渠道收集村民的要求和意見，直接了解村民關(guān)心的熱點、疑點問題，只要是2名以上的群眾代表聯(lián)合要求進一步公開的“三務(wù)”方面內(nèi)容，要求各黨組織必須受理；審題。黨組織接到村民的點題申請后，及時召開聯(lián)席會議，對村民要求公開的內(nèi)容進行審核，明確承辦責任人，確定公開審理時間。承辦責任人深入了解村民要求公開事項的基本情況，積極做好答復(fù)內(nèi)容的準備工作。答題。公開審理時間到后，召開由黨組織成員、監(jiān)督小組成員、申請點題公開的村民組成的見面會，并由承辦責任人對村民提出的問題予以一一說明、答復(fù)。公開審理時間一般安排在7天內(nèi)進行，特殊情況可延長至15天。反饋。每次“答題”后，由點題村民填寫《點題公開意見反饋表》。點題村民如對公開的事項仍不滿意的，村兩委會則要重新研究答題，直到滿意為止。最后，村民點題公開的內(nèi)容要在公開欄上予以公開，讓更多村民了解情況。

三是暢通公開渠道，群眾點題突出“多元化”。通過發(fā)放“黨務(wù)點題公開單”、設(shè)立“黨務(wù)點題公開欄”、開通“黨務(wù)點題公開服務(wù)”熱線電話、設(shè)置“點題公開服務(wù)意見箱”等方式，建立民意表達“綠色通道”，讓群眾把他們想要了解的黨務(wù)公開以口頭或書面的形式“點”出來，并采取村民代表大會宣讀、發(fā)放說明資料等多種形式，逐項向群眾說明白、講透徹。2012年8月12日繆家村村務(wù)公開墻群眾點題公開欄上，醒目地寫著“村里修路花了多少錢，村里哪來的這些錢”，回音板一欄中寫著：工程總投資3.5萬元，其中村集體資金3萬元，向上級單位協(xié)調(diào)0.5萬元。今年以來，全鎮(zhèn)共向點題的群眾發(fā)放明白紙600多份，通過召開民主聽證會17次。

四是拓展公開層面，群眾點題推行“全景式”。既要讓群眾知道村務(wù)的辦理結(jié)果，又要讓村民知道村務(wù)的決策情況，還要讓村民知道村務(wù)的實施過程。以前鎮(zhèn)村的每一項工程建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等都是竣工時向群眾公開，自今年開展點題公開以來，共收到5名群眾點題，要求全程公開工程項目。為滿足群眾點題需求，變事后公開為起始全程的全景公開?，F(xiàn)確定每月的5日為村務(wù)公開民主日，各黨組織根據(jù)工作量大小、群眾關(guān)注程度和可操作性等因素，將每一項支出和收入制作成明細表，發(fā)放到農(nóng)戶手中，接受群眾的監(jiān)督和咨詢，并讓群眾了解和監(jiān)督事情運作的全過程。

五是強化公開監(jiān)督，群眾點題確?！皩嵭浴?。聘請“三務(wù)”公開監(jiān)督員，及時收集、整理黨員群眾意見和建議，及時做好補答工作，并在專門設(shè)立的公開“信息反饋專欄”上進行反饋，公布辦理結(jié)果；把“三務(wù)”公開工作納入基層黨建目標考核內(nèi)容，考評結(jié)果作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對工作成績突出、群眾滿意度高的，予以表彰，對工作不力、不按規(guī)定進行公開或弄虛作假、群眾滿意度低的，予以通報批評，限期整改，確保公開工作落到實處。自實行點題公開以來，黨員干部都不用“趕”、不用“推”，自覺為老百姓辦好事辦實事。