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B、誰(shuí)是改革的“攔路虎”?
“大家反對(duì)的就是這種‘一刀切’的統(tǒng)一考試和不分青紅皂白就把外語(yǔ)成績(jī)和職稱掛鉤的簡(jiǎn)單粗暴?!眲⑾继貏e同意竹立家的觀點(diǎn),也從不否認(rèn)外語(yǔ)對(duì)于如今某些工作和行業(yè)的重要性。兩年前,她所在的出版社來(lái)了位清華畢業(yè)的女生,韓語(yǔ)日語(yǔ)英語(yǔ)樣樣拿得起放得下,因此獲得了單位開(kāi)拓海外圖書(shū)市場(chǎng)的崗位?!翱梢愿鶕?jù)工作性質(zhì)的不同,對(duì)外語(yǔ)水平提出相應(yīng)要求,但不應(yīng)該由‘高高在上’的人社部門統(tǒng)一規(guī)劃,而應(yīng)由每個(gè)單位自己決定?!眲⑾颊f(shuō)。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為,“對(duì)于一些有特殊要求的行業(yè),比如律師、教師、醫(yī)生等,必須有從業(yè)資質(zhì)的要求,國(guó)家應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的資質(zhì)考試,但這種資質(zhì)考試應(yīng)是社會(huì)化的考試。比如由第三方組織考試,考試的權(quán)威性得到社會(huì)普遍認(rèn)可?!?/p>
這樣的“去行政化”,也是中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉眼中“人才管理評(píng)價(jià)體系應(yīng)有的走向”,“職稱外語(yǔ)考試跑偏的根源就在于,本該由學(xué)術(shù)部門或業(yè)務(wù)部門決定的事項(xiàng),被行政權(quán)力過(guò)多干涉,讓非專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)決定專業(yè)機(jī)構(gòu)的事。更要明確的是,哪些工作崗位需要進(jìn)行外語(yǔ)考量、哪些不需要,應(yīng)該由每個(gè)單位的業(yè)務(wù)部門根據(jù)工作需要具體決定,而不是人事部門。”
而事實(shí)上,如此呼聲并非今日才有,但改變?yōu)楹芜t遲未見(jiàn)?
有專家表示,“職稱外語(yǔ)要改,還得向既得利益開(kāi)刀。否則,恐怕職稱外語(yǔ)改革‘喊破了嗓子也甩不開(kāi)膀子’。”記者查詢得知,除琳瑯滿目的各種輔導(dǎo)教材外,一本署名為“全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職稱外語(yǔ)等級(jí)考試專家指導(dǎo)組”的職稱外語(yǔ)考試指定用書(shū)定價(jià)為45元,而一本由“人力資源和社會(huì)保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司”編撰的《全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員職稱英語(yǔ)等級(jí)考試大綱》定價(jià)則為20元,報(bào)名費(fèi)則因地域不同從30元到100元不等。僅這三項(xiàng),以每年百萬(wàn)人報(bào)考計(jì)算,就能收入過(guò)億元。
此外,“屹立”二十余年的職稱外語(yǔ)考試還滋生了繁榮的培訓(xùn)班經(jīng)濟(jì)。按照劉霞提供的一個(gè)電話號(hào)碼,記者在考試前一天聯(lián)系到一個(gè)自稱是“國(guó)家職業(yè)考試中心”的李姓工作人員,他自稱在“人社部里有人”,并可拿到絕密試題,800元包過(guò),考前拿題時(shí)先付一半,剩余考后付清。更有不少培訓(xùn)機(jī)構(gòu)堂而皇之地打出了“培訓(xùn)老師來(lái)自教材編委”“比出題人更理解考題意圖”的旗號(hào)。盡管對(duì)于此類信息,人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人此前曾表示均為虛假信息,但多年來(lái)如此培訓(xùn)、包過(guò)機(jī)構(gòu)同樣“屹立不倒”,讓很多考生不堪其擾的同時(shí),難免心生疑慮。