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來(lái)自監(jiān)管部門(mén)的消息顯示,“11·22”青島東黃輸油管道泄漏爆炸事故“是一起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故”,主要原因涉及地下管道規(guī)劃維護(hù)不當(dāng)。
新華社“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于我國(guó)城市地下管網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理涉及多個(gè)部門(mén),缺乏相應(yīng)的責(zé)任追究機(jī)制,因而導(dǎo)致一些事故發(fā)生后無(wú)人擔(dān)責(zé),“小隱患”演變成了“大災(zāi)難”。
管網(wǎng)隱患重重,安全事故多發(fā)
此次55人死亡、9人失蹤,136人受傷的特大安全事故,引起了人們對(duì)城市地下管網(wǎng)安全問(wèn)題的關(guān)注。
據(jù)了解,過(guò)去通往黃島油庫(kù)的東黃輸油管線(xiàn),附近是沒(méi)有居民區(qū)的,但劉公島路開(kāi)通之后,公路兩側(cè)居民區(qū)的生活管線(xiàn)與輸油管線(xiàn)形成了交叉。
在談到事故發(fā)生地管網(wǎng)規(guī)劃問(wèn)題時(shí),青島市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)郭繼山說(shuō),劉公島路現(xiàn)在屬于主城區(qū),其兩側(cè)小區(qū)的居民較多,各種油管線(xiàn)、危險(xiǎn)管線(xiàn)都集中到這條路上來(lái),造成管線(xiàn)比較擁擠,這次一根管線(xiàn)爆燃,周邊其他管線(xiàn)都受影響。
近年來(lái),由于部分城市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后、年久失修、鋪設(shè)不當(dāng)?shù)龋瑢?dǎo)致地陷、內(nèi)澇、油氣泄漏等事故時(shí)有發(fā)生。
今年3月25日,湖南長(zhǎng)沙一名女大學(xué)生在暴雨中落入沒(méi)有井蓋的下水井道喪生;
5月20日,深圳市龍崗區(qū)橫崗街道華茂工業(yè)園由于地下排水箱涵老化發(fā)生地陷,導(dǎo)致5人死亡;
8月14日,哈爾濱市遼陽(yáng)街路面突然塌陷,4人落入深坑,兩死、兩傷。
今年以來(lái),溫州、北海、太原等地陸續(xù)發(fā)生地下油氣管道爆炸,造成多人傷亡……
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長(zhǎng)潘家華指出,我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展,而地下管網(wǎng)規(guī)劃速度趕不上城市發(fā)展速度,成倍增長(zhǎng)的地下管線(xiàn)導(dǎo)致規(guī)劃滯后,空間擁擠不堪。
重慶大學(xué)城市建設(shè)與環(huán)境工程學(xué)院副院長(zhǎng)郭勁松教授表示,我國(guó)地下管網(wǎng)“重建設(shè)、輕管理”傾向十分突出,加上不少地下管線(xiàn)使用了二三十年,老舊失修,“地下隱蔽工程處于問(wèn)題高發(fā)期?!?/p>