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[鎮(zhèn)政府] 修路和收費(fèi)都是村民個(gè)人行為
記者就此采訪(fǎng)了平昌關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)許太旺和綜治辦主任楊明成。
楊明成表示,這兩橋一路所在的位置是原先的渡口。后來(lái),由于淮河水量減少,淮河上的船工們“失業(yè)”了,于是,他們自發(fā)修建了兩座簡(jiǎn)易的石板橋,并向村里人收取有關(guān)費(fèi)用(用糧食替代),用于橋梁的維護(hù)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,兩座石板橋已經(jīng)不能滿(mǎn)足車(chē)輛通行的需要,李福全等人就在河道原有的路徑上修建了石子路,供車(chē)輛通行,并收取“過(guò)路費(fèi)”?!凹词故俏覀冮_(kāi)車(chē)從那條路上經(jīng)過(guò),也要交費(fèi)。”楊明成說(shuō),這兩橋一路的修建,方便了李營(yíng)等村近1.6萬(wàn)人的出行。“如果沒(méi)有這兩橋一路,李營(yíng)等村的村民到平昌關(guān)鎮(zhèn)趕集要繞行20公里,耗時(shí)半小時(shí),而有了這兩橋一路,他們5分鐘即可到達(dá)鎮(zhèn)上?!痹S太旺如是說(shuō)。
既然這兩路一橋如此重要,為什么政府不出面修路筑橋,以方便村民出行呢?許太旺解釋說(shuō),這里是淮河上游,路橋所在河段被納入了出山店水庫(kù)的庫(kù)區(qū)范圍,修建橋梁或道路不合時(shí)宜。同時(shí),修筑橋梁耗資大,鎮(zhèn)政府無(wú)力承擔(dān)。
[農(nóng)村道路管理處]
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)出面
制止村民收費(fèi)行為
對(duì)于個(gè)人自建公路向過(guò)路者收費(fèi)的行為,信陽(yáng)市農(nóng)村道路管理處的負(fù)責(zé)人孔處長(zhǎng)明確告訴記者,這樣的行為是違法的?!逗幽鲜∞r(nóng)村道路管理?xiàng)l例》明確規(guī)定,禁止任何單位和個(gè)人在公路上非法設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截車(chē)輛。即使路是個(gè)人出資修的,這樣的收費(fèi)行為也是不合法的。
孔處長(zhǎng)告訴記者:“公路部門(mén)主要是負(fù)責(zé)公路的修建以及養(yǎng)護(hù)??h級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好農(nóng)村公路工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在縣級(jí)人民政府確定的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作。該村民的收費(fèi)行為應(yīng)該是由當(dāng)?shù)卣雒鎭?lái)制止,如果涉及的金額較高,還可以追究個(gè)人的法律責(zé)任?!薄。ㄓ浾?何正權(quán) 通訊員 楊長(zhǎng)喜)
實(shí)習(xí)編輯:段咪