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規(guī)范租賃市場(chǎng)
提高租房穩(wěn)定性
租房子,剛住一兩個(gè)月就被通知要漲價(jià),這種事讓許多人頭疼不已。租房是個(gè)持續(xù)的過(guò)程,穩(wěn)定租金還需要進(jìn)一步規(guī)范租房市場(chǎng)。
日前北京市住建委為規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)活動(dòng),就《關(guān)于印發(fā)〈北京市房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》公開(kāi)征求意見(jiàn),《辦法》提出,原接受當(dāng)事人委托代收代付房屋租金等費(fèi)用的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)停止接受新的代收代付委托,并將租金支付方式全部調(diào)整為租賃雙方自行劃轉(zhuǎn)。這項(xiàng)措施直指目前大量存在的房產(chǎn)中介充當(dāng)“二房東”的現(xiàn)象,旨在更好地保護(hù)房東和房客雙方的利益。
“如今在北京租房子很難見(jiàn)到房主,很多都是代理制,基本都是小中介、二房東等。有一個(gè)二房東在里面吃差價(jià),有可能把一套房子做成兩居、三居,租金虛高、隨意漲價(jià),使得整個(gè)市場(chǎng)處于畸形發(fā)展?!睆埓髠フf(shuō)。
其實(shí),近年來(lái)政府不斷出臺(tái)政策規(guī)范租賃市場(chǎng)。2010年住建部曾出臺(tái)《商品房屋租賃管理辦法》,提出“應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的房間為最小出租單位”、“房屋租賃合同期內(nèi),出租人不得單方面隨意提高租金水平”等規(guī)定,但實(shí)際的執(zhí)行效果卻很差。專(zhuān)家認(rèn)為,由于房屋租賃往往發(fā)生在房東、租戶(hù)、中介等個(gè)體之間,管理規(guī)范的難度確實(shí)不小。各地應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況,出臺(tái)更為細(xì)致、可操作的政策,來(lái)規(guī)范租賃市場(chǎng)。
比如,可以出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法規(guī)對(duì)房地產(chǎn)中介哄抬租金、發(fā)布不實(shí)信息等行為進(jìn)行規(guī)范,對(duì)欺騙、吃差價(jià)等違規(guī)行為實(shí)施更加嚴(yán)厲的懲罰。其次,參照房屋買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)上備案機(jī)制,進(jìn)一步完善房屋租賃合同的網(wǎng)上備案,一旦發(fā)生糾紛,有據(jù)可循。
“有很多國(guó)家都有可以借鑒的經(jīng)驗(yàn),如德國(guó)加強(qiáng)租房合同管理的經(jīng)驗(yàn),就很值得我們借鑒探索?!眲⒑橛裾f(shuō),在德國(guó),有50%以上的居民選擇租房作為一生的居住方式,這是因?yàn)橛型陚涞姆膳c監(jiān)管體系保障租房的穩(wěn)定性。如《住房租賃法》等法律明確規(guī)定禁止二房東,規(guī)定房屋所有人不得因?yàn)槠渌夥空咴敢庵Ц陡叩淖饨鸲c現(xiàn)有承租者解除合同,不得因?yàn)樾枰杂梅课荻S意將租戶(hù)趕走,房租漲幅三年內(nèi)不得超過(guò)15%,否則會(huì)予以高額罰款甚至可能入獄等。此外,德國(guó)地方政府每年都會(huì)推出租金價(jià)格表供租戶(hù)參考,租戶(hù)可據(jù)此查閱自己租住地區(qū)各類(lèi)型住房每平方米的價(jià)格。出租者如果要提高房租,必須參考這一價(jià)格。
“如此嚴(yán)格的法律手段和豐富的服務(wù)手段一旦得以執(zhí)行落實(shí),能在很大程度上保護(hù)租房者的權(quán)益,讓人們租得起房、方便租房、敢于租房?!眲⒑橛裾f(shuō)。