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深圳突發(fā)地陷事故追蹤:拆除施工不算工程開工

2013-04-01 15:56:54 來源:新華網(wǎng)
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3月26日晚的深圳,一聲巨響帶走了一個年輕的生命,留下了一個直徑約6米、深約4層樓的巨大地洞。

事后官方認定,地陷原因是深圳文博大廈基坑圍護結(jié)構(gòu)在塌陷地段缺失2根支護樁,且未采取有效措施進行處置。與文博大廈緊鄰的景洲大廈小區(qū)保安楊喜兵在設置警戒線時,塌陷發(fā)生,楊喜兵墜入坑中,最終搶救無效不幸身亡。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),文博大廈工程雖然尚未辦理施工報建手續(xù),但卻稱不上“違規(guī)開建”。因為其開展的是拆除舊基礎(chǔ)施工,而拆除施工不需要向任何部門報備。有專家稱,國外對于“何為開工”等工程術(shù)語的概念界定很嚴格,但這些概念在我國還處于行政自由裁量的范圍。

安全擔憂在各部門均知情的情況下仍發(fā)生了

記者采訪了解到,文博大廈的前身是一個已建有地下設施的爛尾樓,在變更規(guī)劃——提高容積率和高度后,新接手該項目的開發(fā)商準備拆除重建。根據(jù)新規(guī)劃,文博大廈將是一個高198米、共有48層的超高層建筑。

早在這一規(guī)劃出臺時,景洲大廈業(yè)主就開始擔心安全問題,認為在兩樓僅距10余米的情況下,在該小區(qū)旁建超高層建筑會給小區(qū)居民帶來安全隱患。為此,景洲大廈業(yè)主曾向深圳市規(guī)劃和國土資源委員會、深圳市住房和建設局、深圳市發(fā)改委、深圳市人居環(huán)境委員會、街道辦等多個部門反映情況。然而,在各部門均知情的情況下,安全事故還是發(fā)生了。

作為事故的關(guān)鍵,為何塌陷地段缺失支護樁?

開發(fā)商深圳市新世界集團有限公司總經(jīng)理嚴君表示,在拆除舊基礎(chǔ)過程中,安全措施都經(jīng)具有資質(zhì)的設計院設計并通過了監(jiān)理單位的審核,“工地原有建筑裝有支護樁,為了形成雙保險,按施工圖要求,須在原支護樁的外圍再打一圈鋼花管旋噴樁?!薄坝捎阡摶ü苄龂姌段挥趦蓚€地塊的紅線上,我們多次跟景洲大廈業(yè)委會協(xié)商,希望他們能夠暫時讓出工作區(qū)域,并承諾三個月內(nèi)恢復路面,同時給予一定經(jīng)濟補償,但均被對方拒絕?!?/span>

在這種情況下,經(jīng)監(jiān)理單位同意,設計單位調(diào)整設計方案,與景洲大廈相連的一側(cè)在原支護樁的內(nèi)圍打了鋼花管旋噴樁,而其余三側(cè)則在原支護樁外圍打的鋼花管旋噴樁。

然而,這一說法卻被景洲大廈業(yè)主所否認。景洲大廈業(yè)主委員會執(zhí)行秘書鄒家健告訴記者,開發(fā)商從未與他們商量過要在小區(qū)里打樁的事情。記者隨機采訪多位景洲大廈業(yè)主,他們均表示從未聽說開發(fā)商提出過這一建議。

事發(fā)后,開發(fā)商組織專家對事故原因進行了分析。嚴君說,導致事故發(fā)生的原因是多方面的,一是文博大廈工程原有建筑支護樁短缺,“上面缺一點,下面缺一點”,支護作用不夠;二是用于加固的鋼花管旋噴樁因未打在原有建筑支護樁外圍,支撐作用被削弱;三是景洲大廈回填土松散、不合格,并且地下水管道陳舊。在暴雨天氣下,水管破裂加上失去必要支撐,最終導致慘劇發(fā)生。

編輯: 張少虎 標簽: 支護樁 拆除 鋼花管 施工許可證 施工方案

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