本市研究小客車(chē)“拼車(chē)”指導(dǎo)意見(jiàn)

完善出租車(chē)電召服務(wù)推行4小時(shí)預(yù)約承諾機(jī)制

昨天，北京市政府發(fā)布交通排堵保暢第十階段工作方案，提到今年的工作目標(biāo)為將中心城區(qū)交通路網(wǎng)指數(shù)控制在5.0左右。本市將研究小客車(chē)合乘指導(dǎo)意見(jiàn)。

方案提到，大力推廣電話(huà)叫車(chē)、網(wǎng)絡(luò)訂車(chē)服務(wù)模式，探索建立預(yù)約專(zhuān)營(yíng)服務(wù)車(chē)隊(duì)，推行4小時(shí)預(yù)約承諾機(jī)制。在客流密集點(diǎn)規(guī)劃增設(shè)一批出租汽車(chē)調(diào)度站和揚(yáng)招點(diǎn)。完善與出租汽車(chē)定位相適應(yīng)的租價(jià)體系和與出車(chē)率相掛鉤的激勵(lì)方案。完善機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站常態(tài)運(yùn)輸和應(yīng)急保障機(jī)制，加快組建出租汽車(chē)保點(diǎn)運(yùn)輸車(chē)隊(duì)。研究制定小客車(chē)合乘指導(dǎo)意見(jiàn)。

□專(zhuān)家解讀

交通樞紐設(shè)合乘者平臺(tái)

陳艷艷教授同時(shí)指出，本市也在鼓勵(lì)合乘出租車(chē)，但不少乘客或司機(jī)嫌麻煩。其實(shí)國(guó)外有不少經(jīng)驗(yàn)，如在機(jī)場(chǎng)、大型交通樞紐設(shè)合乘出租車(chē)服務(wù)平臺(tái)，乘客進(jìn)入該區(qū)域后，可以很快找到合理的合乘對(duì)象。在北京，一些商業(yè)區(qū)比如王府井、西單等區(qū)域，以及西客站、北京南站等出租車(chē)緊缺的區(qū)域，完全可以試點(diǎn)出租車(chē)合乘，建立專(zhuān)門(mén)的合乘揚(yáng)招點(diǎn)。

另外可對(duì)合乘出租車(chē)給予技術(shù)支撐，目前，已有公司開(kāi)發(fā)相應(yīng)的終端，出租車(chē)安裝后，可以顯示車(chē)上乘客的大致方向，想合乘的乘客就可以有選擇地招手。另外，第二位乘客上車(chē)后，各自可能產(chǎn)生的費(fèi)用能明確算出。

增合乘保險(xiǎn)以減少糾紛

對(duì)于合乘出租車(chē)的做法，中國(guó)道路協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王麗梅并不認(rèn)同，她表示，合乘出租車(chē)容易出現(xiàn)繞行或者讓乘客不滿(mǎn)意的特殊情況，糾紛會(huì)大大增加。出租車(chē)的定位是為了滿(mǎn)足乘客的特殊需求，并不能作為市民上下班的常用工具，緩解打車(chē)難的長(zhǎng)遠(yuǎn)做法，應(yīng)該是引導(dǎo)市民乘坐公共交通。

為避免乘車(chē)糾紛出現(xiàn)，陳艷艷教授表示，指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)該作出明確規(guī)定，合乘車(chē)的前提是雙方乘客必須完全同意。同時(shí)，合乘出租車(chē)發(fā)生事故后，該如何解決，指導(dǎo)意見(jiàn)應(yīng)該給予明確。建議出租車(chē)運(yùn)營(yíng)公司提前為出租車(chē)購(gòu)買(mǎi)合乘出租的保險(xiǎn)，減少經(jīng)濟(jì)糾紛和損失。

□其他舉措

校車(chē)上公交道將有法可依

方案提出，本市將完善和創(chuàng)新公交專(zhuān)用道設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在城市主要客流走廊和常發(fā)擁堵路段增加施劃一批公交專(zhuān)用道；借鑒京通快速路模式，建設(shè)京開(kāi)高速、京藏高速放射線(xiàn)公交通勤走廊。根據(jù)道路、客流等條件分段施劃公交專(zhuān)用道。本市將研究制定機(jī)場(chǎng)大巴、校車(chē)、班車(chē)使用公交專(zhuān)用道的實(shí)施辦法。

中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王麗梅表示，機(jī)場(chǎng)大巴、校車(chē)、班車(chē)允許使用公交專(zhuān)用道的做法值得肯定，但前提是，校車(chē)、班車(chē)如何界定，比如無(wú)資質(zhì)的幼兒園、小學(xué)接送孩子的車(chē)輛是否能稱(chēng)作“校車(chē)”，多少座位以上的單位車(chē)輛稱(chēng)作“班車(chē)”。車(chē)輛由哪些部門(mén)來(lái)統(tǒng)計(jì)、審核，獲得哪些手續(xù)可使用公交專(zhuān)用道。

對(duì)于公交專(zhuān)用道使用的監(jiān)督狀況要加強(qiáng)。王麗梅表示，政府要明確這些車(chē)輛在哪些時(shí)間段、哪些路段可以使用公交專(zhuān)用道。如果違反規(guī)定，應(yīng)該如何懲罰。目前，公交專(zhuān)用道被社會(huì)車(chē)輛占用的情況很多，利用技術(shù)手段或者加強(qiáng)巡邏方式，確保公交專(zhuān)用道的公共性非常重要。

錯(cuò)時(shí)上下班將增調(diào)控力度

方案提出，進(jìn)一步完善、實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)區(qū)域限行以及黃標(biāo)車(chē)禁止在六環(huán)路(含六環(huán)路)以?xún)?nèi)道路行駛等措施。

對(duì)于市民關(guān)注的小客車(chē)調(diào)控政策，本市將研究完善，進(jìn)一步控制小客車(chē)過(guò)快增長(zhǎng)，加大錯(cuò)時(shí)上下班調(diào)控力度。

此外，本市將建設(shè)1700處智能交通信號(hào)燈，在長(zhǎng)安街等道路設(shè)置20處以上地面公交路口專(zhuān)用導(dǎo)向車(chē)道。

今年打造自行車(chē)道樣板街

今年，打造地安門(mén)內(nèi)大街、鼓樓大街及景山周邊道路公交、自行車(chē)、步行樣板街；建設(shè)微循環(huán)暢通、停車(chē)有序、自行車(chē)道和步行道連續(xù)的綜合性“排堵保暢”示范街區(qū)12處。

本市將加快推進(jìn)停車(chē)立法。在城六區(qū)新建4萬(wàn)個(gè)居住區(qū)停車(chē)位；新增2萬(wàn)個(gè)錯(cuò)時(shí)停車(chē)位；在居住區(qū)周邊施劃1萬(wàn)個(gè)夜間臨時(shí)占道停車(chē)位。(記者黃海蕾)