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海南省救助管理站站長(zhǎng)彭龍生說(shuō),不少流浪乞討人員擔(dān)心救助部門(mén)會(huì)強(qiáng)制將他們遣返回原籍,“我們?yōu)樵敢饣剜l(xiāng)的流浪人員買(mǎi)好車(chē)票,他們會(huì)半路下車(chē)返回,等沒(méi)錢(qián)了又會(huì)到救助站來(lái)求助。”
記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),進(jìn)入救助站接受救助后,擔(dān)心失去收入來(lái)源,成為流浪人員和城市職業(yè)乞討者不愿進(jìn)救助站的另一原因。
“運(yùn)氣好,乞討者一小時(shí)能收到100多元,進(jìn)了救助站,就不能隨意去乞討了?!标愔?lián)說(shuō),大部分城市流浪人員身體較為健康,通過(guò)乞討和打零工,能夠滿足生活基本需求。“很多流浪者將乞討當(dāng)做職業(yè),每天的收入完全能滿足他的開(kāi)銷(xiāo)。”陳之聯(lián)說(shuō)。
“我在隔壁不遠(yuǎn)的一個(gè)飯店做洗碗工,時(shí)間相對(duì)自由,每個(gè)月能掙到不少錢(qián),而且我也不乞討,我不覺(jué)得睡在這有多丟人?!焙?跂|湖天橋下一位20多歲的流浪人員告訴記者,家里指望著他在城里能多掙點(diǎn)錢(qián),所以他不愿意去救助站。
堅(jiān)持人性化勸導(dǎo)不宜現(xiàn)金救助
自2012年11月以來(lái),僅海南省救助管理站收留救助城市流浪乞討人員已超過(guò)1300余人次?!疤鞖饫淞?求助的人就多一些。天氣暖和了,流浪人員就離開(kāi)救助站了?!焙D鲜【戎芾碚揪戎瓶崎L(zhǎng)張儒說(shuō),“但依舊有大量流浪人員不愿意前來(lái)救助站尋求救助?!?/p>
海南省救助管理部門(mén)的工作人員對(duì)此表示,現(xiàn)行救助管理辦法遵循“自愿求助、無(wú)償救助”的原則,面對(duì)街頭流浪人員生活無(wú)著卻不愿接受救助的現(xiàn)實(shí),他們也只有進(jìn)行勸導(dǎo),最大程度幫助流浪人員。
陳之聯(lián)認(rèn)為,針對(duì)流浪人員拒絕接受救助的情況,救助站工作人員應(yīng)堅(jiān)持人性化勸導(dǎo)的方式,不能強(qiáng)迫要求流浪人員到救助站,但應(yīng)根據(jù)他們的具體情況給予不同的救助。民政、城管、公安和衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)和救助管理部門(mén)形成合力,建立統(tǒng)一的救助管理體系,對(duì)街頭需要救助的流浪人員做到及時(shí)救助。
“救助站以往的職能僅是為流浪人員提供一定的溫飽救助,現(xiàn)在我們拓寬了救助管理常規(guī)服務(wù),通過(guò)與法律援助中心、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),為受助人員提供法律、婦女權(quán)益維護(hù)等方面的服務(wù)。”彭龍生說(shuō),不少城市流浪人員是由于工傷或勞動(dòng)糾紛導(dǎo)致的暫時(shí)性流浪,他們并不缺少謀生的技能。
“通過(guò)拓寬常規(guī)服務(wù)項(xiàng)目,進(jìn)行人性化勸導(dǎo),減少了流浪人員的數(shù)量,也提高了有效救助的比例。”彭龍生表示,“但目前最關(guān)鍵的還是要讓大多數(shù)人認(rèn)識(shí)到救助不能僅僅給錢(qián)了事,這樣只能增加職業(yè)乞討者的數(shù)量。”(記者 伍鯤鵬、馬超)