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日本
地方政府租車(chē)公用
低收費(fèi)為市民服務(wù)
日本政府各部門(mén)內(nèi)部對(duì)公務(wù)車(chē)數(shù)量是有嚴(yán)格限制的。
以總務(wù)省為例,2000多名工作人員,只有52輛公務(wù)車(chē),其中24輛是領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)車(chē),另外28輛是共用車(chē)。不過(guò),專(zhuān)車(chē)原則上只能在領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行公務(wù)的時(shí)候使用,不可用其辦理私事。而局長(zhǎng)級(jí)別的公務(wù)員就算有公務(wù)車(chē)接送上下班,也只接送到地鐵站、公車(chē)站等公共交通樞紐。一般的公務(wù)員因公外出用車(chē)規(guī)定很?chē)?yán),如果是離機(jī)關(guān)不遠(yuǎn),基本上都是步行,如果離開(kāi)機(jī)關(guān)比較遠(yuǎn),大多騎自行車(chē)去。
為了有效地提高車(chē)輛使用率,減少資源浪費(fèi),在政府的公務(wù)車(chē)中,有一部分是政府自己購(gòu)買(mǎi)的車(chē)輛,另一部分是連人帶車(chē)從出租汽車(chē)公司包租而來(lái)的。地方政府租車(chē)公用的情況有所增加,有效降低了費(fèi)用提高了效率。與租用公車(chē)相應(yīng)的另一項(xiàng)措施是公車(chē)拍賣(mài)。為減少公車(chē)的數(shù)量,日本各級(jí)政府大多采取了直接面向大眾進(jìn)行拍賣(mài)的做法。
為了提高公車(chē)的使用率,使公車(chē)真正姓“公”,有的地方政府還幾乎免費(fèi)向大眾出租公車(chē)。比如笠間市制定的出租公車(chē)規(guī)章就明確指出,出租對(duì)象為市內(nèi)的公益團(tuán)體,包括交通安全活動(dòng)團(tuán)體、老年人俱樂(lè)部、少年體育團(tuán)體、登記的志愿者團(tuán)體、進(jìn)行無(wú)償活動(dòng)市民團(tuán)體等。使用前1個(gè)月即可預(yù)約,費(fèi)用非常低廉,4個(gè)小時(shí)內(nèi)500日元,超過(guò)4小時(shí)1000日元,而這一費(fèi)用在日本只相當(dāng)于幾瓶水錢(qián)。
此外,近年來(lái)還增加了采用節(jié)能環(huán)保車(chē)輛?!拜p自動(dòng)車(chē)”占了約40%。
除“輕自動(dòng)車(chē)”外,混合動(dòng)力車(chē)、電動(dòng)車(chē)也成為更換公車(chē)時(shí)的關(guān)注對(duì)象。
德國(guó)
公車(chē)私用自掏腰包
使用情況詳細(xì)登記
德國(guó)政府官員的公務(wù)車(chē)使用規(guī)定比較嚴(yán)格,對(duì)誰(shuí)能享受公車(chē)待遇、配備什么樣的車(chē)、公車(chē)私用范圍等均有相關(guān)法律規(guī)定。公車(chē)私用違規(guī)者要受到輿論譴責(zé)、罰款甚至可能丟掉“烏紗帽”。
根據(jù)德國(guó)公車(chē)配備使用條例,只有總統(tǒng)、總理、副總理及各部部長(zhǎng)才可以配備專(zhuān)車(chē)。專(zhuān)車(chē)除了滿(mǎn)足公務(wù)活動(dòng)外,在德國(guó)境內(nèi)的私人活動(dòng)也可無(wú)償使用,包括乘車(chē)上下班、在德國(guó)境內(nèi)休假等。如公車(chē)使用者因私事去國(guó)外包括去國(guó)外休假,允許使用公車(chē),但要承擔(dān)所有費(fèi)用,如往返里程的油費(fèi)、司機(jī)加班費(fèi)和司機(jī)的食宿費(fèi),都要用車(chē)人自掏腰包,而且這些支出還要報(bào)到財(cái)政部有關(guān)部門(mén)備案。部級(jí)以下的公務(wù)員如因工作需要也可使用公車(chē),但不提供上下班接送服務(wù)。另外,公務(wù)員使用公車(chē)只能與公務(wù)有關(guān),上下班不允許公車(chē)接送,與公務(wù)活動(dòng)有關(guān)的接送除外。使用公車(chē)的公務(wù)員不得任意讓非本單位的人搭乘,如果確實(shí)需要,必須報(bào)告本部門(mén)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
德國(guó)還實(shí)行嚴(yán)格的公車(chē)使用登記制度,每輛公車(chē)都要配備車(chē)輛行程記賬簿,詳細(xì)跟蹤記載每次出車(chē)的實(shí)際起始時(shí)間、地點(diǎn)、里程表公里數(shù),且要定期上報(bào)主管部門(mén)。從總理專(zhuān)車(chē)到一般公務(wù)員用車(chē)無(wú)一例外。德國(guó)對(duì)購(gòu)置和更換公務(wù)用車(chē)都實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)格控制公車(chē)數(shù)量。如果公務(wù)員違規(guī)公車(chē)私用被發(fā)現(xiàn),就要補(bǔ)交罰款,并受到相應(yīng)處分。
2009年,德國(guó)時(shí)任衛(wèi)生部長(zhǎng)因乘用公車(chē)到西班牙休假而遭到德國(guó)媒體的炮轟,不久便辭去公職,此次事件對(duì)施密特所在的正在準(zhǔn)備選舉的社會(huì)民主黨打擊重大。德國(guó)前總理施羅德也曾被目睹在公休日步行去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜,因?yàn)樗恫黄鸶哳~的公務(wù)車(chē)租用費(fèi)用。
來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 編輯:馬原