全國(guó)政協(xié)委員、教育部副部長(zhǎng)杜玉波表示，解決異地高考的問(wèn)題，“既想到要解決隨遷子女的考試問(wèn)題，又不能影響北京、上海當(dāng)?shù)乜忌臋?quán)益”。

我國(guó)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就讀情況。

3月3日，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在列席全國(guó)政協(xié)十一屆五次會(huì)議開(kāi)幕式接受媒體采訪時(shí)表示，關(guān)于異地高考的問(wèn)題，教育部正鼓勵(lì)各地盡快推進(jìn)，現(xiàn)在到最后的沖刺階段了，用不了10個(gè)月就會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策。

他同時(shí)表示：“異地高考是有條件的，除了考慮城市承載能力外，還對(duì)家長(zhǎng)和孩子有一定條件要求，家長(zhǎng)要在當(dāng)?shù)赜泄ぷ?。涉及很多情況，比較復(fù)雜，有些城市可能難度稍微大一些，教育部也為此正在積極協(xié)調(diào)，鼓勵(lì)各地盡快推進(jìn)?！?/p>

此前，山東省在全國(guó)率先突破高考戶籍限制，出臺(tái)政策，明確從2014年起將允許非戶籍考生在山東參加高考。袁貴仁表示，教育部醞釀中的異地高考改革方案與山東出臺(tái)的政策“思路上一致”。

全國(guó)政協(xié)委員、教育部副部長(zhǎng)杜玉波進(jìn)一步表示，各地要在年底前出臺(tái)有關(guān)允許異地高考的時(shí)間表。

兩會(huì)剛剛開(kāi)始，此番表態(tài)無(wú)疑引起巨大反響。兩會(huì)期間，異地高考成為一個(gè)熱點(diǎn)，引起各方討論。

全國(guó)異地高考即將破冰，已無(wú)疑問(wèn)，但異地高考的門檻如何設(shè)置、如何兼顧本地戶籍考生的正當(dāng)權(quán)益、實(shí)施的時(shí)間等三大焦點(diǎn)問(wèn)題仍需要明晰的答案。

異地高考政策久拖不決

其實(shí)，這不是袁貴仁部長(zhǎng)第一次表態(tài)。2011年全國(guó)兩會(huì)上，袁貴仁就明確表示，對(duì)于流動(dòng)人口子女在就讀地參加中、高考問(wèn)題，“很快會(huì)有一個(gè)方案”，“目前正在和上海、北京研究”。

有了這一信號(hào)，在北京長(zhǎng)期工作居住，但因?yàn)楹⒆訜o(wú)法在京高考而焦慮的家長(zhǎng)看到了希望。

2011年3月24日，20名在北京的學(xué)生家長(zhǎng)向教育部學(xué)生司工作人員遞交了“學(xué)籍與戶籍分開(kāi)，以居住地和學(xué)籍確定高考地的建議方案”。這些家長(zhǎng)都是外地來(lái)京工作多年，孩子當(dāng)中大部分在北京完成了小學(xué)、初中教育，馬上面臨高考。

2011年10月，他們又向社會(huì)公開(kāi)了民間版的《隨遷子女輸入地高考方案》，并遞交給教育部。這份方案提出，不再把戶籍作為高考報(bào)名的限制條件，高考報(bào)名資格依據(jù)學(xué)籍和父母經(jīng)常居住地的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。具體措施是隨父母在經(jīng)常居住地上學(xué)，至高中畢業(yè)3年以上連續(xù)學(xué)籍的，高中畢業(yè)即可在經(jīng)常居住地參加高考和錄取。對(duì)于北京、上海等情況較為特殊的區(qū)域，方案中也有明確設(shè)計(jì)：隨父母在經(jīng)常居住地上學(xué)，至高中畢業(yè)有連續(xù)4年以上學(xué)籍的，高中畢業(yè)即可在經(jīng)常居住地參加高考和錄取。

之后，這些非京籍家長(zhǎng)每個(gè)月到教育部信訪辦提交公開(kāi)信，希望能夠得到明確答復(fù)。同時(shí)，北京、上海、廣東等地的家長(zhǎng)志愿者自發(fā)組織，在地鐵口、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所進(jìn)行社會(huì)宣傳，目前，已爭(zhēng)取到接近10萬(wàn)人次的公眾簽名。民間版《隨遷子女輸入地高考方案》就是他們?cè)谡{(diào)研、征求意見(jiàn)，組織專家學(xué)者、家長(zhǎng)、媒體記者召開(kāi)研討會(huì)的基礎(chǔ)上擬成的。

不過(guò)，這些努力沒(méi)有帶來(lái)任何進(jìn)展。其中，有些孩子已經(jīng)進(jìn)入高三，有的與父母分離回到幾乎沒(méi)有生活過(guò)的戶口所在地，以社會(huì)報(bào)名的方式參加當(dāng)?shù)馗呖?。有的只好選擇出國(guó)。

一位網(wǎng)名為“網(wǎng)上游”的母親，孩子在北京一所知名中學(xué)讀書(shū)，成績(jī)?cè)诎嗬锱旁谇皫酌?，是北京市?jí)三好學(xué)生。由于沒(méi)有北京市戶口，經(jīng)過(guò)痛苦的考慮，這位母親無(wú)奈地決定讓孩子去讀一所民辦學(xué)校，準(zhǔn)備將來(lái)出國(guó)讀書(shū)。因?yàn)樾『囊荒昙?jí)就在北京讀書(shū)，老家的教材與北京不同，孩子回去參加考試也不可能有好成績(jī)。

“教育部曾表示要在2011年年底前出臺(tái)相關(guān)政策，但是一直沒(méi)有出臺(tái)，對(duì)我們的信訪也沒(méi)有明確的答復(fù)?！币晃患议L(zhǎng)志愿者用“忍無(wú)可忍”來(lái)形容已經(jīng)到了承受極限的心情。