接靠國(guó)際郵輪216艘次、接待出入境郵輪游客110萬(wàn)人次……位于寶山的上海吳淞口國(guó)際郵輪港去年超過(guò)新加坡，成為亞洲最大的郵輪母港。但是，從“亞洲最大母港”出發(fā)的郵輪幾乎所有物資補(bǔ)給都選擇在了韓國(guó)釜山港。究其原因，釜山港給予郵輪物資配送產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)寬松靈活的監(jiān)管環(huán)境。今后，正在推廣上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的寶山將探索“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，打造上海郵輪物資配送中心。

“未來(lái)，寶山將借助自貿(mào)區(qū)與郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)‘區(qū)港聯(lián)動(dòng)’的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)設(shè)立郵輪船供物資專用保稅倉(cāng)庫(kù)，優(yōu)化進(jìn)口郵輪物資轉(zhuǎn)運(yùn)操作流程，建立便捷高效的郵輪物資供應(yīng)體系，擴(kuò)大區(qū)域郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平?！痹谧蛱炫e行的寶山區(qū)復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)動(dòng)員會(huì)上，寶山區(qū)委書記汪泓表示，積極探索“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”制度創(chuàng)新將成為寶山提升郵輪經(jīng)濟(jì)能級(jí)的一把“金鑰匙”。

預(yù)計(jì)到2020年，吳淞口國(guó)際郵輪港游客吞吐量將達(dá)500萬(wàn)人次。未來(lái)5年，將是郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，寶山在打造郵輪港上取得了不少成績(jī)，但目前吳淞郵輪港更多只是起到旅客上下的靠泊作用，并未成為真正意義上的“母港”，在物資補(bǔ)給這一利潤(rùn)率極高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上，上海僅僅負(fù)責(zé)配送部分生鮮食品，市場(chǎng)占有率與行業(yè)地位嚴(yán)重不相匹配。借助“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”這一契機(jī)，寶山提出要加快打造上海郵輪物資配送中心，重點(diǎn)是積極對(duì)接海關(guān)監(jiān)管制度和檢驗(yàn)檢疫制度創(chuàng)新，推進(jìn)設(shè)立郵輪船供物資專用保稅倉(cāng)庫(kù)，優(yōu)化進(jìn)口郵輪物資轉(zhuǎn)運(yùn)操作流程，建立起一個(gè)便捷高效的郵輪物資供應(yīng)體系，提升區(qū)域郵輪經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平。

寶山還將目光投向了近海郵輪航線的開(kāi)發(fā)。我國(guó)有1.8萬(wàn)公里海岸線，未來(lái)近海郵輪航線極具潛力。寶山在“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”中提出要鼓勵(lì)中資郵輪開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)近海郵輪航線，允許在“中國(guó)(上海)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”內(nèi)注冊(cè)的融資租賃企業(yè)或金融租賃公司在區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目子公司從境外購(gòu)買郵輪、游艇、游船、水上飛機(jī)時(shí)享受類似飛機(jī)的相關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。

在此基礎(chǔ)上，寶山還將聚焦中國(guó)郵輪旅游跨境商品交易中心及電商平臺(tái)的建立。通過(guò)加強(qiáng)與亞洲主要郵輪港口企業(yè)之間的合作，探索在吳淞口郵輪港核心區(qū)設(shè)立針對(duì)郵輪游客的保稅品展示交易平臺(tái)；建立中國(guó)郵輪旅游跨境商品電商平臺(tái)，通過(guò)完善支付體系，可以有效提升郵輪游客的購(gòu)物服務(wù)體驗(yàn)，延伸上海郵輪產(chǎn)業(yè)鏈。

“在制度創(chuàng)新上，寶山今后還將抓緊落實(shí)吳淞口國(guó)際郵輪港享受上海航空港72小時(shí)過(guò)境免簽政策、探索開(kāi)展郵輪維修保養(yǎng)業(yè)務(wù)、復(fù)制實(shí)施全球維修產(chǎn)業(yè)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管制度等等?！睂毶絽^(qū)區(qū)長(zhǎng)方世忠介紹，寶山還將復(fù)制負(fù)面清單管理制度，實(shí)施外商投資和境外投資備案管理制度，復(fù)制推進(jìn)符合郵輪公司總部落戶發(fā)展的金融創(chuàng)新制度，積極爭(zhēng)取在中國(guó)(上海)郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)試行“允許設(shè)立外商獨(dú)資國(guó)際船舶管理企業(yè)”等相關(guān)政策，充分利用港口優(yōu)勢(shì)引進(jìn)郵輪公司總部落戶寶山。