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到2016年,成都將在交通通信樞紐功能、國際交往功能和宜人城市功能方面基本實現(xiàn)國際化,初步建立國際城市基本框架,建成充滿活力的國際交往中心。到2050年,建成以經(jīng)濟功能為主的綜合型國際化城市。
面臨建設(shè)國際化城市的重要戰(zhàn)略機遇期,成都出臺了《國際化城市建設(shè)行動綱要(2012-2016年)》(以下簡稱《行動綱要》),標(biāo)志著成都國際化建設(shè)首次有了具體的行動指南。昨日,市政府新聞辦舉行2012年第35次專題新聞發(fā)布會,首次向社會公開發(fā)布了《行動綱要》的目標(biāo)任務(wù)和行動舉措。
成都面臨建設(shè)國際化城市
的重要戰(zhàn)略機遇期
“當(dāng)前,成都正面臨建設(shè)國際化城市的重要戰(zhàn)略機遇期,并具備了更加充分的發(fā)展條件?!笔邪l(fā)改委副主任張曉雪說,從外部環(huán)境看,我國對外開放的宏觀格局已由沿海、沿江、沿邊向全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放新格局轉(zhuǎn)變,西部地區(qū)正成為對外開放的新戰(zhàn)場。國際產(chǎn)業(yè)分工和轉(zhuǎn)移范圍逐步擴大,“外資西進、內(nèi)資西移”步伐加快,中國內(nèi)陸地區(qū)正成為全球經(jīng)濟格局中市場空間最大的區(qū)域和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要陣地,這為成都深度參與國際國內(nèi)分工合作帶來了新機遇。
張曉雪說:“新一輪西部大開發(fā)的深入實施以及成渝經(jīng)濟區(qū)、天府新區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略,成都在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位更加凸顯,為成都持續(xù)推進城市國際化提供了良好的政策環(huán)境和不竭的發(fā)展動力?!?/p>
此外,從自身條件看,2006年以來,成都經(jīng)濟總量接連躍上四個千億元臺階,2011年達到6854.6億元,人均GDP去年達到48755元;世界500強企業(yè)有207家落戶成都,9個國家設(shè)立領(lǐng)事館,已成為“中國第四大航空城市”,國際及地區(qū)通航城市達46個,綜合經(jīng)濟實力持續(xù)增強,城市國際地位和影響力顯著提升。
“在經(jīng)濟全球化時代,國家發(fā)展的競爭主要是核心城市間的競爭。未來一段時期,建設(shè)國際化城市的競爭將更加激烈,并將深刻影響今后的城市格局和地位?!睆垥匝┍硎?,作為在西部具有重要戰(zhàn)略地位的中心城市,成都肩負(fù)著帶動全省和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重任,必須以超前的戰(zhàn)略眼光和高度的緊迫意識,以主動積極的姿態(tài),盡快融入世界城市網(wǎng)絡(luò)體系,明確發(fā)展定位,走出一條獨具特色的國際化城市發(fā)展道路,在全省建設(shè)西部經(jīng)濟發(fā)展高地大局中發(fā)揮重要引擎作用,在中西部地區(qū)新一輪改革開放中發(fā)揮核心引領(lǐng)作用,成為具有全球比較優(yōu)勢、全國速度優(yōu)勢、西部高端優(yōu)勢的西部經(jīng)濟核心增長極。
分階段建設(shè)開放型區(qū)域中心
和國際化城市
根據(jù)《行動綱要》,成都將以交通通信樞紐為先導(dǎo),以高端化國際性的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展為支撐,以宜人成都建設(shè)為基礎(chǔ),以加強國際交往、拓展城市包容開放程度為重點,加快建設(shè)成為有重要影響力的開放型區(qū)域中心和國際化城市。
《行動綱要》提出了三個階段的建設(shè)目標(biāo)。
第一階段為2012-2016年。到2016年,成都將率先在交通通信樞紐功能、國際交往功能和宜人城市功能方面基本實現(xiàn)國際化,國際城市基本框架初步建立,建成充滿活力的國際交往中心。
參考聯(lián)合國伊斯坦布爾城市年會提出的城市國際化指標(biāo)體系,《行動綱要》進一步提出了22項建設(shè)目標(biāo),每一項建設(shè)目標(biāo)都力求具體,并落實在數(shù)字上,其中包括:到2016年,地區(qū)生產(chǎn)總值超過14000億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過10000美元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6530美元,航空旅客吞吐量超過4000萬人次等。
第二階段為2017-2030年。建設(shè)成為亞洲地區(qū)有重要影響力的開放型區(qū)域中心。第三階段為2030-2050年。建成以經(jīng)濟功能為主的綜合型國際化城市。