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黨的十六大以來,作為吉林省服務“三農”的主力軍,農行吉林省分行先后累計投放各類涉農貸款677億元,其中僅糧食生產貸款就達500多億元。為支持吉林省農業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。黨的十八大提出了加強農業(yè)現代化建設,吉林省分行須增強緊迫感和責任感,提升金融服務“三農”水平,積極支持吉林省現代農業(yè)發(fā)展。
加大創(chuàng)新
吉林省分行須認真貫徹落實黨的十八大會議精神和農總行服務“三農”工作部署,著力從整體上構建一套有效的“三農”服務模式,圍繞全省傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型中的金融需求,不斷加大對現代農業(yè)發(fā)展的信貸投放力度,特別要從實際出發(fā),在有效防范信用風險的前提下,不斷創(chuàng)新多種擔保方式,優(yōu)化信貸流程,探索風險管理舉措,根據市場和客戶的需求變化及時調整和完善信貸管理模式,為現代農業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質、高效、便捷的金融服務。
首先,加快支持現代農業(yè)發(fā)展的金融業(yè)務創(chuàng)新,深入研究創(chuàng)業(yè)風險投資等金融衍生產品,新型投融資組合與信貸資金相融合的多元化農業(yè)投融資模式。開展與同業(yè)、保險、擔保、證券、期貨等多方參與的新型融資組合模式。著力提高各類非現金支付結算工具在農村的普及,借助惠農卡等載體,探索符合農業(yè)各產業(yè)特點的支付結算模式的創(chuàng)新。積極調整信貸結構,不斷擴大對“三農”尤其是現代農業(yè)建設相關產業(yè)、項目、主體的信貸投放力度。切實落實好縣域和農村的資金用于當地發(fā)展的政策要求,不斷提高農村信用貸款的使用效率,盡快適應利率市場化改革進程。通過科學、合理的利率定價水平來覆蓋農業(yè)金融風險。同時,加強與地方政府、行業(yè)協會及社會中介組織等主體的協作,積極研究多樣化的農村信用體系建設模式。
積極推動金融資源要素向現代農業(yè)有效配置。一是充分發(fā)揮國家惠農強農政策的引導作用。對于通過金融創(chuàng)新,切實有效解決現代農業(yè)發(fā)展資金困難的,農行在貸款上要給予傾斜。要優(yōu)先支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),涉農中小企業(yè)票據辦理再貼現業(yè)務也要做好。二是加快建立現代農業(yè)金融支持機制,要與金融同業(yè)開展合作,建立健全信貸、保險及擔保分工配合的農村金融風險分擔機制,在組織體系上,形成農村金融體系合力。比如建立“信貸+財稅+監(jiān)管”的正向激勵機制,并將這種機制長期化和制度化,要建立農戶小額貸款與農業(yè)保險相結合的銀?;訖C制。三是強化對農戶貸款支持現代農業(yè)發(fā)展的監(jiān)測考核。扎實做好涉農信貸政策導向效果評估工作,結合縣域支行新增存款主要用于當地發(fā)放“三農”貸款,農村金融產品和服務方式創(chuàng)新,三農事業(yè)部改革,農村支付環(huán)境建設等涉農金融政策需求。同時,加大各級行“三農”貸款的考核力度。四是積極向涉農企業(yè)大力宣傳推介農行產品和支付工具。加強對優(yōu)質農業(yè)企業(yè)、優(yōu)質農戶種養(yǎng)殖大戶的篩選、儲備和建檔管理,不斷拓寬優(yōu)質農戶和涉農企業(yè)的貸款渠道。