房產(chǎn)稅“立法”與“改革”尋求最大公約數(shù)]
[一線城市突擊調(diào)控能否令樓市“退燒”?]" />
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如何增加供給平抑房?jī)r(jià)
18日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,70個(gè)大中城市中,69個(gè)同比上漲,65個(gè)環(huán)比上漲。
樓價(jià)的攀升與供給不足密切相關(guān)。北京首都創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光說(shuō),北京一年新增戶籍人口60萬(wàn)人,新增常住人口50萬(wàn)人。新增新婚家庭十幾萬(wàn)戶。一手房一年供應(yīng)量至多18萬(wàn)套,加上固定數(shù)量的存量房,市場(chǎng)一年總共能提供20多萬(wàn)套房,不及新增人口的五分之一。
如何應(yīng)對(duì)如此巨大的需求?陳國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,填補(bǔ)需求要靠增加供給。除了在絕對(duì)意義上的數(shù)量供應(yīng)中做加法,還要同時(shí)提高住房土地的利用效率?!稕Q定》中關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的政策規(guī)定,無(wú)疑為供應(yīng)更多的居住用地提供了可能性,而土地利用效率的提高則有賴容積率的相應(yīng)提高。
土地的流轉(zhuǎn)在可能增加住房土地供應(yīng)量的同時(shí),勢(shì)必也會(huì)影響房?jī)r(jià)。“農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn),肯定對(duì)于房地產(chǎn)的價(jià)格是有影響的?!北本┦锥紕?chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)劉曉光說(shuō),“講到農(nóng)村建設(shè)用地的流轉(zhuǎn),宅基地可以先試驗(yàn)。這對(duì)于城市邊緣土地價(jià)值的影響可能比較大?!?/p>
卞洪登建議,“未來(lái)大都市可持續(xù)發(fā)展需再走一次‘上山下鄉(xiāng)’道路。北京要想成為世界城市,就必須從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式入手,形成眾多城市群,徹底改變城鄉(xiāng)兩重天的二元化結(jié)構(gòu)。改變鄉(xiāng)村的建設(shè)格局,將大量平房改造成為三層以上別墅和五層左右公寓,既可以提高土地容積率,提高土地利用率,又可以增加北京農(nóng)民的收益。”
“33年前,鄧小平鼓勵(lì)農(nóng)村多建樓房,就是一種節(jié)約土地,提高城鎮(zhèn)化容積率的好辦法。他說(shuō):“建房可以鼓勵(lì)公私合營(yíng)或民建公助,也可以私人自己想辦法。農(nóng)村蓋房要有新設(shè)計(jì),不要老是小四合院,要發(fā)展樓房。平房改樓房,能節(jié)約耕地。蓋什么樣的樓房,要適合不同地區(qū)、不同居民的需要。”卞洪登建議,各地區(qū)就應(yīng)該把宅基地翻新建房招商權(quán)返還給農(nóng)民。這樣農(nóng)民就可以用低房?jī)r(jià)與城里高房?jī)r(jià)抗衡,讓更多剛需城市購(gòu)房者買到郊區(qū)更實(shí)惠的房子。(記者 楊杰)