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熱點之五 房產(chǎn)稅
房產(chǎn)稅全面開征還在等什么?
除了限購、個稅、房貸等調(diào)控手段外,目前呼聲較高的調(diào)控新政還有房產(chǎn)稅和不動產(chǎn)登記制度。房產(chǎn)稅能否成為穩(wěn)定房價的“殺手锏”?而不動產(chǎn)登記制度又對調(diào)控房地產(chǎn)市場有何作用?
房產(chǎn)稅可解決“土地財政”
雖然老百姓不愿意加稅,但房產(chǎn)稅勢在必行。劉桓認為,國外房產(chǎn)稅征收一大目的是解決地方的財政收入。房產(chǎn)稅屬于財產(chǎn)稅,財產(chǎn)稅的核心是要為地方政府解決收入問題。“我們現(xiàn)在地方收入主要是靠土地財政,但這不能持久,地總會有賣光的一天。所以要在不動產(chǎn)上下工夫,只要有房就有稅,就有收入?!?/p>
十年前劉桓在北京市地稅局掛職時,曾經(jīng)擔任過四個月的物業(yè)稅試點小組組長。在昨天的論壇上,他以當時的親歷介紹了試點過程中所遇到的若干難題。
“一是產(chǎn)權歸屬,北京很多央產(chǎn),房子賣給了個人,但在北京市沒有登記,房子是誰的查不到。這種房子在當時有55%。第二是異地置業(yè)。第三是評估,誰去評估,大家是不是服你,這是大問題。第四,人員不夠,香港估價師大概有幾千人,中國有多少搞不清楚。第五,能不能全國聯(lián)網(wǎng)。第六,房價漲,其實是地價在漲。但地不是我的,憑什么讓我交錢?地價怎么剝離?我們10年前碰到的這些問題,現(xiàn)在我看一個都沒跑掉?!?/p>
不動產(chǎn)登記是為房產(chǎn)稅做準備
劉桓認為,目前國家提出的不動產(chǎn)登記制度,也正是為征收房產(chǎn)稅做準備,可以解決房主是誰、異地置業(yè)的問題。“如果登記制度不完善的話,是執(zhí)行不了的。所以國家規(guī)定在明年的6月30號以前,要完成全國40個城市不動產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)互通,除了反腐的作用,查‘房叔’‘房嬸’外,也是為房產(chǎn)稅打基礎。”
增稅的同時要減稅
高波指出,開征房產(chǎn)稅的同時,要考慮清稅、減稅?!叭绻f要考慮開征房產(chǎn)稅的話,應該把個人所得稅的起征點,從現(xiàn)在的月收入3500元,提高到8500元。哪一個城市開征房產(chǎn)稅了,就把起征點調(diào)一調(diào)?!?/p>
同時,減稅也包括在交易環(huán)節(jié)減少。“我們在買房的時候,包括開發(fā)商在建房時,已經(jīng)對政府作出了巨大的貢獻,在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)里面交了很多的稅。所謂減稅,意味著要減少稅種,減低稅率。”高波認為,普遍開征房產(chǎn)稅,可能尚需時日。