“餐飲百貨民生類的企業(yè)多數(shù)是中小企業(yè)，降低刷卡手續(xù)費相當于對中小企業(yè)的減稅?！敝醒胴斀?jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇教授分析認為，商戶成本降低后，利潤空間加大，打折空間也更大一些，最終消費者也能從中受益。

此次銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整方案中，房地產(chǎn)、汽車、批發(fā)行業(yè)的封頂金額有不同程度的上調(diào)。對此，中國人民銀行支付結(jié)算司副司長樊爽文解釋說，近年來，房地產(chǎn)、汽車、批發(fā)類行業(yè)單筆刷卡金額不斷上升，遠高于一般消費刷卡金額，對發(fā)卡機構(gòu)的資金占用較大，其相應的風險管理成本也日益增加，原有的手續(xù)費封頂已經(jīng)無法彌補銀行卡刷卡的機具、通訊、風險管理，特別是資金成本。因此，綜合考慮商業(yè)銀行成本因素和上述行業(yè)交易實際情況，在下調(diào)手續(xù)費率的同時，適當提高了單筆手續(xù)費封頂值，目的是為了優(yōu)化手續(xù)費定價結(jié)構(gòu)，兼顧銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和商戶承受能力。

銀行卡產(chǎn)業(yè)收益減少，但刷卡規(guī)模擴大將給銀行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇

“商戶減少的成本支出，最終需要銀行卡產(chǎn)業(yè)各方負擔?！敝袊嗣胥y行支付結(jié)算司司長勵躍介紹說，此次手續(xù)費調(diào)整，在一定時期內(nèi)對商業(yè)銀行的中間業(yè)務收入帶來一定影響，其銀行卡業(yè)務經(jīng)營面臨一定財務壓力。

勵躍表示，從履行社會責任角度講，商業(yè)銀行讓利于商戶有利于減輕商戶負擔，也提高了商戶受理銀行卡的意愿，為銀行卡產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展提供良好基礎。中長期看，“刷卡手續(xù)費下調(diào)本身可能帶動更多商戶安裝刷卡設備，這會帶來銀行卡業(yè)務量的擴大，只要銀行能夠抓住機會，完全可以抵消掉手續(xù)費下調(diào)帶來的不良影響?！惫镉抡J為，目前我國銀行卡產(chǎn)業(yè)，傭金是主要收入來源，降低刷卡手續(xù)費會沖擊這塊業(yè)務的盈利能力。銀行要通過業(yè)務創(chuàng)新和規(guī)模擴大，賦予銀行卡更多的功能，把銀行卡做大做強，達到以量補價的效果。

“從長遠看，刷卡手續(xù)費標準的確定，應當堅持市場化方向，合理劃定政府與市場的邊界，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用?！眲钴S表示，央行將持續(xù)動態(tài)關(guān)注銀行卡手續(xù)費率問題，綜合考慮不同的銀行卡產(chǎn)品的成本和功能，以及相關(guān)產(chǎn)品為商戶帶來的價值和風險補償?shù)纫蛩?，由相關(guān)市場主體在有序競爭的環(huán)境下通過協(xié)商自主定價，逐步建立和完善銀行卡市場定價機制。