農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟師畢美家也認為，進口增長主要是為了滿足國內(nèi)多樣化的消費需求。飼料用糧、工業(yè)用糧的比例在不斷提升，特別是一些高端優(yōu)質(zhì)的大米、優(yōu)質(zhì)強筋弱筋的小麥需要適量進口作為調(diào)劑。

【 堅持科學的安全保障戰(zhàn)略 】

專家們一致認為，進口激增并未動搖我國的糧食安全。然而，保障糧食安全始終是人口大國中國長期的艱巨的政策目標，需要高度重視。

程國強分析，人多地少、農(nóng)業(yè)資源緊張是中國的基本國情。立足基本國情，應當堅持結構性的糧食安全保障戰(zhàn)略。一方面，首先確保主糧自給的底線始終不能動搖，要重點保障稻谷和小麥兩個主糧產(chǎn)品的基本自給，將溫飽的飯碗牢牢抓在自己手中，這也是95%政策“紅線”的意義所在。另一方面，統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際資源，適度而穩(wěn)定地從世界市場進口如玉米、大豆等糧食產(chǎn)品及資源型產(chǎn)品，以調(diào)劑糧食品種余缺、緩解國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源緊缺壓力。建立持續(xù)、穩(wěn)定、安全的全球農(nóng)產(chǎn)品供應鏈，需及早進行規(guī)劃布局。

程國強強調(diào)，國內(nèi)糧食基本自給不意味著不需要進口，過分強調(diào)過高的糧食總量自給率既不現(xiàn)實，也會使中國付出極大的資源、環(huán)境和經(jīng)濟代價。國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長徐小青介紹，目前中國的耕地達到18.3億畝，但高標準旱澇保收的農(nóng)田僅有8億多畝，印證了適度進口的必要性。