要數(shù)字還是要幸福?
今年2月20日,人民網(wǎng)就“哪些因素影響幸福感”推出的調(diào)查結(jié)果顯示,34.4%的網(wǎng)友(3957票)認(rèn)為“經(jīng)濟狀況、生活質(zhì)量”是影響幸福的首要因素。有31.4%的網(wǎng)友(3612票)認(rèn)為“權(quán)力規(guī)范、公共服務(wù)”是影響幸福感的主要因素。27.7%的網(wǎng)友(3194票)認(rèn)為“社會保障、體面尊重”與生活幸福感關(guān)系最緊密。
此前的1月12日,“CCTV2010經(jīng)濟生活大調(diào)查”調(diào)查結(jié)果顯示:家庭收入越高,幸福感越強;低收入家庭的幸福感明顯降低(我國目前低收入群體人數(shù)較多);收入對居民個體主觀幸福感影響明顯。(調(diào)查結(jié)果詳見本刊2011年1月10日出版的第2期封面報道)
事實上,伴隨著中國各地新一輪經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的制定和出臺,期待幸福感與經(jīng)濟指標(biāo)“比翼齊飛”的民意正通過各種渠道表達出來。最近各地相繼召開的人民代表大會和政治協(xié)商會議紛紛透出增加居民收入、提升“幸福感”信號,構(gòu)建幸福城市、提高國民幸福指數(shù)被各地列為主要奮斗目標(biāo)。
1月16日,北京市長郭金龍在政府工作報告中表示,“十二五”期間,北京地區(qū)GDP年均增長目標(biāo)規(guī)劃為8%,比“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)低1個百分點;北京市城鄉(xiāng)居民收入年均增長目標(biāo)也為8%,比“十一五”規(guī)劃目標(biāo)高兩個百分點。同樣是兩個8%,一降一升。
對此,郭金龍表示:“降低我們的發(fā)展速度,有利于我們的結(jié)構(gòu)調(diào)整?!边@意味著在“十二五”期間,北京居民收入終于有望追上GDP的增長速度了。
廣東省提出“十二五”發(fā)展主要目標(biāo)之一是“民生福祉顯著改善”,具體包含促進城鄉(xiāng)居民增收、降低失業(yè)率、完善社會保障、基本公共服務(wù)均等化、暢通訴求表達渠道等若干要求。中共廣東省委書記汪洋說:“今后,每年省里都要做幾件改善民生的實事,形成制度長期堅持,實事做好了,人民群眾就很溫暖,幸福感很強?!?/p>
盡管山東省“十二五”期間GDP年均增長目標(biāo)由“十一五”期間的13.1%下調(diào)至9%,但要求城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長10%,而且爭取農(nóng)民收入增幅更高一些。
作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的重慶市,率先將考察居民收入分配差異的指標(biāo)“基尼系數(shù)”寫入“十二五”規(guī)劃,制定了降低基尼系數(shù)的路線圖,并作為考核地方政府的重要指標(biāo),“十二五”期間要求“農(nóng)民人均收入翻一番,城鎮(zhèn)居民收入增長75%”。
四川省今年“兩會”提交大會審議的政府工作報告提出,2011年全省GDP增長預(yù)期目標(biāo)是12%,并首次提出居民收入與GDP同步增長,其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入將增長12%,農(nóng)民人均純收入增長11%。
在近日召開的武漢市“兩會”上,剛剛履新的武漢市代市長唐良智提出,未來5年,要把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦實事,努力建設(shè)人民幸福城市。建設(shè)“幸福武漢”要成為“十二五”時期武漢市的主要目標(biāo)之一。
專家認(rèn)為,隨著中國經(jīng)濟高速增長到一定階段,需要著力解決人民群眾關(guān)注的突出問題。國際經(jīng)驗表明,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從3000美元向10000美元提升的階段,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級約束增多、社會結(jié)構(gòu)平衡難度加大的階段。在這個階段,人民群眾對提高生活水平和質(zhì)量有了新的期待。
但如何使低收入明顯增加,提升“幸福感”?楊宜勇認(rèn)為,“靠等、靠要是不行了,還要靠個人?!睏钜擞抡f,“政府除了補貼和政策扶持之外,更需要給低收入群體對遠期價值的導(dǎo)向和鼓勵,提高職業(yè)技能和創(chuàng)收能力。當(dāng)然,在最低工資和最低生活保障方面,各級政府還是應(yīng)該予以重視,可以有所作為的?!?/p>
對于如何持續(xù)擴大中等收入群體,楊宜勇認(rèn)為,中等收入群體的增加一是要靠談判,靠爭??;二是要靠提升自己的素質(zhì),靠一技之長;三靠創(chuàng)業(yè),靠創(chuàng)新。
他認(rèn)為,創(chuàng)業(yè)是擺脫貧困、增加收入的重要手段,中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率偏低,只有百分之幾,而韓國高達20%以上,所以韓國低收入人群逐步減少,中等收入群體明顯增加。他風(fēng)趣地表示:“都說老板黑,那就自己做一個好老板吧。”