——突出自治特色 有“法庭”之名無公堂之“實(shí)”
許昌市是社會(huì)法庭最早試點(diǎn)地區(qū)之一,但第一批中卻有一些“四不像法庭”。庭長是鄉(xiāng)黨委書記,社會(huì)法官有人民調(diào)解員、派出所所長、村治保主任擔(dān)任,全是“官”。
許昌市中級(jí)人民法院院長梁開生說:社會(huì)法庭是民間調(diào)解糾紛的自治組織,其生命力就在于“群眾自治特色”,不能帶有行政化、司法化色彩。社會(huì)法官必須從“愿管事、會(huì)管事、能管事、管好事”的群眾中挑選。為此,許昌全面調(diào)整了社會(huì)法官人選。據(jù)了解,目前河南已經(jīng)選任常駐社會(huì)法官和非常駐社會(huì)法官28617名,其中普通群眾占99.8%。
張立勇說,社會(huì)法庭有“法庭”之名,而無公堂之“實(shí)”,更易贏得了人民群眾的信任和接受。
記者采訪發(fā)現(xiàn),社會(huì)法庭的調(diào)解室采用圓桌式布局,室內(nèi)懸掛勸和格言,突出和諧的氛圍;當(dāng)事人雙方分別稱為“申請人”“被申請人”,顯示中性、平等;沒有固定的程序限制,當(dāng)事人可以自由選擇所信任的“社會(huì)法官”,可以隨時(shí)邀請其他群眾參與調(diào)解;堅(jiān)持零收費(fèi)原則,無論是“社會(huì)法庭”調(diào)解還是人民法院司法確認(rèn),都不收取任何費(fèi)用。
一位鄉(xiāng)黨委書記說,別看條條塊塊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公樓掛滿了牌牌匾匾,絕大多數(shù)沒堅(jiān)持多久,就不見人影,還空占一個(gè)辦公室;遇到矛盾,甚至還推動(dòng)當(dāng)事人打官司;而社會(huì)法庭像“春雨”,悄無聲息但是起了化解社會(huì)矛盾的作用。
社會(huì)法庭的志愿性、民間性,反而激發(fā)了群眾參與積極性。武陟縣中心社會(huì)法庭社會(huì)法官龐高潮,2010年以來,親自調(diào)解各類矛盾糾紛30余起,其中影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的重大疑難糾紛12起,化解上訪案件9件。
來源:新華網(wǎng) 編輯:于姝楠